Potrzeby kompetencyjne pracowników jednostek samorządu terytorialnego (JST)

Plawgo, Bogusław and Klimczuk-Kochańska, Magdalena and Bojar, Ewa and Juchniewicz, Małgorzata and Olesiński, Zbigniew and Salachna, Joanna and Grabska, Anna and Kaszuba, Krzysztof and Perło, Dariusz and Perło, Dorota and Citkowski, Mariusz and Juchnicka, Marta and Osipiuk, Renata and Rzepniewska, Ewa (2011): Potrzeby kompetencyjne pracowników jednostek samorządu terytorialnego (JST). Published in: (2011)

Abstract

Polish Abstract: Rola kompetencji pracowników jako kluczowego czynnika sukcesu współczesnych organizacji nie budzi już wątpliwości. W odniesieniu do sektora komercyjnego wiele uwagi poświęca się zarówno analizom teoretycznym, jak i praktycznym wysiłkom w zakresie podnoszenia poziomu kompetencji pracowniczych. Przedsiębiorcy rozumieją, iż bez ciągłego poszerzania wiedzy i umiejętności oraz kształtowania właściwych postaw swoich pracowników nie będą w stanie utrzymać konkurencyjnej pozycji na rynku. Znacznie mniej uwagi poświęca się kompetencjom pracowników sektora publicznego, czasem nietrafnie kojarząc je wyłącznie ze znajomością prawa i umiejętnościami przestrzegania procedur administracyjnych. Tymczasem organizacje sektora publicznego funkcjonują w dynamicznym otoczeniu, a społeczeństwo stawia przed nimi coraz bardziej wymagające cele. Jednostki samorządu terytorialnego (JST) mają nie tylko zapewniać proste usługi administracyjne, ale przede wszystkim ich misją ma być szeroko rozumiany proces rozwoju społeczno-gospodarczego na danym terenie. Sprostanie tym nowym wyzwaniom wymaga poświęcenia uwagi problematyce kompetencji pracowników JST. Niezbędne jest postrzeganie potrzeb kompetencyjnych pracowników samorządowych także w kontekście zadań związanych z rozwojem. Świadomość struktury potrzeb kompetencyjnych i aktualnego stanu kompetencji może być właściwą podstawą do podejmowania interwencji związanych z procesem szkoleń jako ważnym instrumentem doskonalenia polskiej administracji samorządowej.

English Abstract: The role of employees' competences as a key factor in the success of modern organizations no longer raises any doubts. With regard to the commercial sector, much attention is paid to both theoretical analysis and practical efforts in raising the level of employee competences. Entrepreneurs understand that without constantly expanding knowledge and skills and shaping the right attitudes of their employees, they will not be able to maintain a competitive position on the market. Much less attention is paid to the competences of public sector employees, sometimes incorrectly associating them only with the knowledge of law and the ability to comply with administrative procedures. Meanwhile, public sector organizations operate in a dynamic environment, and society sets more and more demanding goals for them. Local government units (LGUs) are not only to provide simple administrative services, but above all their mission is to be broadly understood the process of socio-economic development in a given area. Meeting these new challenges requires devoting attention to the competences of LGU employees. It is necessary to perceive the competence needs of local government employees also in the context of tasks related to development. Awareness of the structure of competency needs and the current state of competencies may be the appropriate basis for undertaking interventions related to the training process as an important instrument for improving the Polish local government administration.

• Item Type: MPRA Paper
• English Title: Competency Needs of Employees of Local Government Units (LGUs)
• Language: Polish
• Keywords: Competencies; Human Resources; Employment; Local Government
• Subjects: H - Public Economics > H7 - State and Local Government ; Intergovernmental Relations > H75 - State and Local Government: Health ; Education ; Welfare ; Public Pensions; J - Labor and Demographic Economics > J2 - Demand and Supply of Labor > J21 - Labor Force and Employment, Size, and Structure; O - Economic Development, Innovation, Technological Change, and Growth > O1 - Economic Development > O15 - Human Resources ; Human Development ; Income Distribution ; Migration

References

Budner W., Lokalizacja przedsiębiorstw. Aspekty ekonomiczno-przestrzenne i środowiskowe, AE w Poznaniu, Poznań 2004.

Chądzyński J., Nowakowska A., Przygodzki Z., Region i jego rozwój w warunkach globalizacji, CedeWu.pl, Warszawa 2007.

Czarnecka A., Uczestnictwo społeczności lokalnej w zarządzaniu rozwojem regionu, [w:] Bojar E., Plawgo B., Zarządzanie rozwojem regionalnym i lokalnym, Nauka-Edukacja, Warszawa 2000.

Domański T., Strategiczne planowanie rozwoju gospodarczego gminy, Hamal-Books, Warszawa 2003.

Filipiak B., Kogut M., Szewczuk A., Zioło M., Rozwój lokalny i regionalny. Uwarunkowania, finanse, procedury, Fundacja na rzecz Uniwersytetu Szczecińskiego, Szczecin 2005.

Hellwig Z., Siedlecka U., Siedlecki J., Taksonomiczne modele zmian struktury gospodarczej Polski, IRiSS, Warszawa 1997.

http://pri.dobrepraktyki.pl/zalacz/mater/zarzadz_w_sam.pdf, z dn. 11.01.2011.

Kierzkowski T., Ocena (ewaluacja) programów i projektów o charakterze społeczno-gospodarczym w kontekście przystąpienia Polski do Unii Europejskiej, Warszawa 2002.

Klasik A., Przedsiębiorczość i konkurencyjność a rozwój regionalny. Kluczowe pojęcia i metodologia, [w:] Klasik A., Przedsiębiorczy i konkurencyjny region w teorii i polityce rozwoju regionalnego, PAN KPZK, Warszawa 2005.

Klimczuk M., Promocja jako czynnik poprawy konkurencyjności regionu, [w:] Polska Wschodnia - determinanty rozwoju, Plawgo B. (red.), WSAP w Białymstoku, Białystok 2006.

Kolenda M., Taksonomia numeryczna. Klasyfikacja, porządkowanie i analiza obiektów wielocechowych, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej im. Oskara Langego we Wrocławiu, Wrocław 2006.

Kosiedowski W., Wprowadzenie do teorii i praktyki rozwoju regionalnego i lokalnego, [w:] Kosiedowski W. (red.), Samorząd terytorialny w procesie rozwoju regionalnego i lokalnego, Wydawnictwo Dom Organizatora, Toruń 2005.

Kot J., Zarządzanie rozwojem gmin a praktyka planowania strategicznego, Uniwersytet Łódzki, Łódź 2003.

Nowak E., Metody taksonomiczne w klasyfikacji obiektów społeczno-gospodarczych, PWE, Warszawa 1990.

Potoczek A., Polityka regionalna i gospodarka przestrzenna, TNOiK i CKiDK, Toruń 2003.

Rozwój struktur klastrowych w Polsce Wschodniej, MRR, Warszawa 2007.

Salachna J.M. (red.), Budżet i wieloletnia prognoza finansowa jednostek samorządu terytorialnego - od projektu do sprawozdania, ODDK, Gdańsk 2010.

Salachna J.M. (red.), Finanse w zarządzaniu rozwojem lokalnym, Wydawnictwo BFKK, Białystok 2009.

Wojewódzka A., Kapitał ludzki w strategiach rozwoju gmin województwa mazowieckiego, Nierówności społeczne a wzrost gospodarczy, Zeszyt nr 7, Kapitał ludzki i intelektualny, część 2, Rzeszów 2005.