Становище относно конституционно дело № 7 от 2022 г. – трудовоправна аргументация

Стайков, Ивайло (2022): Становище относно конституционно дело № 7 от 2022 г. – трудовоправна аргументация. Published in: Съвременно право. ISSN 0861-1815, No. 1 (2022): pp. 32-48.

Abstract

Резюме: В статията се обоснова становището, че правомощията на главния инспектор и инспекторите от Инспектората към Висшия съдебен съвет не се прекратяват при изтичане на мандата им и че тези лица продължават да изпълняват своите функции до избирането от Народното събрание на нов главен инспектор, съответно инспектори. Отговорът на втория поставен в искането въпрос, следва да бъде – конституционно недопустимо е преустановяването на дейността на Инспектората към Висшия съдебен съвет поради изтичане на мандата на главния инспектор и инспекторите, и неизбиране на нови от Народното събрание. Аргументите са трудовоправни, защото в други научни изследвания съм обосновал тезата, че едноличните държавни органи и членовете на колективните държавни органи изпълняват длъжността си въз основа на комплексно правоотношение, в което е включено и трудово правоотношение. Отговорите на тълкувателните въпроси са изградени въз основа на действащата правна уредба в Кодекса на труда на изборното трудово правоотношение, и особено относно неговото прекратяване поради изтичане на срока му.

Abstract: The article justified the opinion that the powers of the chief inspector and inspectors from the Inspectorate of the Supreme Judicial Council are not terminated upon the expiration of their mandate and that these persons continue to perform their functions until the National Assembly elects a new chief inspector, respectively inspectors. The answer to the second question posed in the request should be – the suspension of the activities of the Inspectorate at the Supreme Judicial Council due to the expiration of the mandate of the chief inspector and the inspectors, and failure to elect new ones by the National Assembly, is constitutionally inadmissible. The arguments are labour law, because in other scientific studies I have substantiated the thesis that individual state bodies and members of collective state bodies perform their duties on the basis of a complex legal relationship, which also includes an employment legal relationship. The answers to the interpretive questions are built on the basis of the current legal regulation in the Labour Code of the elective employment relationship, and especially regarding its termination due to the expiration of its term.

• Item Type: MPRA Paper
• English Title: Opinion on constitutional case No. 7 of 2022 – labour law argumentation
• Language: Bulgarian
• Keywords: конституционно дело, тълкуване на Конституцията, мандат на член на колективен държавен орган, изборно трудово правоотношение (constitutional case, interpretation of the Constitution, mandate of a member of a collective state body, elective employment relationship)
• Subjects: K - Law and Economics > K1 - Basic Areas of Law > K19 - Other; K - Law and Economics > K3 - Other Substantive Areas of Law > K31 - Labor Law; K - Law and Economics > K4 - Legal Procedure, the Legal System, and Illegal Behavior > K49 - Other

References

1. Ангушева, В. Разширяване на приложното поле на трудовото право чрез комплексни правоотношения. – В: Актуални проблеми на трудовото и осигурителното право. Том ІV. С.: УИ „Св. Кл. Охридски“, 2010, 42-46.

2. Василев, Ат. Трудово право. Бургас: Бургаски свободен университет, 1997.

3. Милованов, Кр. Трудово правоотношение въз основа на избор. С.: БАН, 1976.

4. Милованов, Кр. Трудово право. Част първа. С.: НИПП „Г. Димитров“, 1988.

5. Милованов, Кр. Трудов договор. Сключване, изменение, прекратяване. 2. прераб. и доп. изд. С.: ИК „Труд и право“, 2008.

6. Мингов, Ем. Прекратяване на трудовия договор поради общи основания. С.: Сиби, 2004.

7. Мръчков, В. Основания за възникване на трудовото правоотношение. – Във: Въпроси на новия Кодекс на труда. С.: ДРНЗ „Г. Кирков“, 1986, 12-13.

8. Мръчков, В. Срочен трудов договор при органи с установен мандат. – В: Трудови отношения 2003 г. Книга-годишник. С.: ИК „Труд и право“, 2003, 408-410.

9. Мръчков, В. Сключване и прекратяване на срочния трудов договор за определен мандат. – В: Трудови отношения 2006 г. Книга-годишник. С.: ИК „Труд и право“, 2006, 524-526.

10. Мръчков, В. Трудово право. 9. прераб. и доп. изд. С.: Сиби, 2018.

11. Мръчков, В. – В: Мръчков, В., Кр. Средкова, Ат. Василев, Ем. Мингов. Коментар на Кодекса на труда. 13. прераб. и доп. изд. С.: Сиби, 2021, с. 254-255.

12. Начева, Сн. – В: Конституция на Република България. Коментар. Авторски колектив с ръководител и научен ред. проф. д-р Ст. Стойчев. С.: Сиела, 1999, с. 332.

13. Николова, Р. Административноправно положение на обществените електронни медии в България. Благоевград: УИ „Неофит Рилски”, 2009.

14. Радоилски, Л. Трудово право на Народна република България. С.: ДИ „Наука и изкуство“, 1957.

15. Спасов, Б. Конституционният съд. С.: Легакон, 1994.

16. Средкова, Кр. Трудово правоотношение въз основа на избор: възникване и прекратяване. – В: Правна закрила на труда. С.: Профиздат, 1988.

17. Средкова, Кр. Трудово право. Обща част. С.: УИ „Св. Кл. Охридски“, 2010.

18. Средкова, Кр. Трудово право. Специална част. Дял І. Индивидуално трудово право. С.: УИ „Св. Кл. Охридски“, 2011.

19. Стайков, Ив. Трудовоправен статус на членовете на Съвета за електронни медии и сравнение с този на членовете на други колективни държавни органи. С.: Авангард Прима, 2016, 354 с.

20. Стайков, Ив. Указът на президента на републиката като основание за възникване на трудово правоотношение. – Научни трудове на Русенския университет – 2016. Том 55, серия 7 – Правни науки. Сборник с доклади от научна конференция РУ & СУ ’16. Русе: РУ „Ангел Кънчев“, 2016, 43-52.

21. Стайков, Ив. Комплексно правоотношение, в което е включено трудово правоотношение. – В: Право и бизнес – усъвършенстване на нормативната уредба. Сборник доклади от Юбилейна научна конференция 2016. Том І. Частно право. София: Издателски комплекс – УНСС, 2017, 359-367.

22. Стайков, Ив. Същност и приложимост на срочния трудов договор за определен мандат (чл. 68, ал. 1, т. 5 от Кодекса на труда) – дискусионни въпроси. – В: Актуални проблеми на трудовото и осигурителното право. Том ХІI. С.: УИ „Св. Кл. Охридски“, 2021, 51-61.

23. Стайнов, П., А. С. Ангелов. Административно право на НРБ. Обща част. С.: ДИ „Наука и изкуство“, 1957.

24. Стойчев, Ст. Конституционно право на Република България. С.: Издателство „Петър Г. Христов“, 1993.

25. Янулов, Ил. Трудово право и социално законодателство. Част първа. С.: Държавно висше училище за финансови и административни науки. Печатница „Български наука“, 1946.