Оценка эффективности транспортных проектов: опыт и проблемы

Gluschenko, Konstantin (2011): Оценка эффективности транспортных проектов: опыт и проблемы.

Abstract

This article considers approaches, prevalent in the world, to appraisal of large-scale investment projects aimed at construction of transport systems. The approaches are classed as microeco-nomic evaluation, multi-criteria evaluation, and macroeconomic evaluation. Problems of appli-cability of specific propositions of these approaches to the Russian reality are discussed.

• Item Type: MPRA Paper
• English Title: Transport project appraisal: Experience and problems
• Language: Russian
• Keywords: инвестиционный проект; анализ затрат и результатов; многокритериальная оценка; макроэкономическая оценка; железнодорожный транспорт
• Subjects: L - Industrial Organization > L9 - Industry Studies: Transportation and Utilities > L92 - Railroads and Other Surface Transportation; H - Public Economics > H4 - Publicly Provided Goods > H43 - Project Evaluation ; Social Discount Rate; O - Economic Development, Innovation, Technological Change, and Growth > O2 - Development Planning and Policy > O22 - Project Analysis; D - Microeconomics > D6 - Welfare Economics > D61 - Allocative Efficiency ; Cost-Benefit Analysis

References

Economic evaluation methods for road projects in PIARC member countries. – World Road Association, 2004.

Developing harmonised European approaches for transport costing and project assessment. Deliverable 1. Current practice in project appraisal in Europe. – European Commission EC-DG TREN, 2005.

Improved decision aid methods and tools to support evaluation of investment for transport and energy networks in Europe. Deliverable 1. Evaluating the state-of-the-art in investment for transport and energy networks. – 2008

Improved decision aid methods and tools to support evaluation of investment for transport and energy networks in Europe. Deliverable 3.2. Methodological developments. – 2008.

Developing harmonised European approaches for transport costing and project assessment. Deliverable 5. Proposal for harmonised guidelines. – European Commission EC-DG TREN, 2006.

Регион БАМ: Концепция развития на новом этапе. – Новосибирск: Издательство СО РАН, 1996.

Богачёв В.Н. «Срок окупаемости». Теория сравнения плановых вариантов. – М.: Экономика, 1965.

Богачёв В.Н. О соотношении критериев эффективности капитальных вложений // Проблемы моделирования народного хозяйства. Часть IV. – Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН СССР, 1974. – С. 3–106.

Богачёв В.Н. О норме эффективности капитальных вложений и дисконтной ставке // Оптимизация сроков осуществления инвестиционных программ. – Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН СССР, 1975. – С. 7–95.

Глущенко К.П. Планирование развития современных систем управления в промышленности. – М.: Экономика, 1985.

Концепция оценки эффективности крупномасштабных инвестиционных программ в Сибири: отчет о НИР по теме «Исследование структуры и темпов развития многоотраслевых комплексов и отраслей народного хозяйства Сибири» / ИЭиОПП СО АН СССР; рук. Кибалов Е.Б.; исполн.: Глущенко К.П., Нефёдкин В.И., Савиных О.В., Трофимов С.Г., Хуторецкий А.Б. – Новосибирск, 1991.

Робинзон-Крузо О.А. Вопросы методики экономического обоснования организации судостроительного производства. Автореф. дис. … канд. экон. наук. Ленинград, 1959.

Дюпюи Ж. О мере полезности гражданских сооружений // Вехи экономической мысли. Т. 1. Теория потребительского спроса. – СПб.: Экономическая школа, 2000. – С. 28–36.

Маршалл А. Принципы экономической науки. – М.: Прогресс, 1993.

Gramlich E.M. Benefit-cost analysis of government programs. – Englewood Cliffs, N.J.: Prentice Hall, 1981.

Guess G.M., Farnham P.G. Cases in public policy analysis. – Washington, D.C.: Georgetown University Press, 2000.

Zerbe R.O. Should moral sentiments be incorporated into benefit-cost analysis? An example of long-term discounting // Policy Sciences. – 2004. – V. 37, № 3–4. – С. 305–318.

Zerbe R.O. The legal foundation of cost-benefit analysis // Charleston Law Review. – 2007. – V. 2, № 1. – С. 93–184.

Willig R.D. Consumer’s surplus without apology // American Economic Review. – 1976. – V. 66, № 4. – С. 589–597.

Mackie P.J., Nellthorp J., Laird J.J., Ahmed F. Toolkit for the evaluation of World Bank transport projects. – Washington, D.C.: World Bank, 2003.

Handbook on economic analysis of investment operations. – Washington, D.C.: World Bank, 1998.

Bewertungsmethode für die Priorisierung von Projekten im Schienenverkehr. – Bern: ECOPLAN, 2005.

Глущенко К.П. К выбору планового горизонта в динамических моделях оптимального перспективного планирования // Вторая конференция по оптимальному планированию и управлению народным хозяйством (экономико-математические методы и ЭВМ в оптимизации планирования и управления народным хозяйством). Секция 3. Методы и модели народнохозяйственного и регионального планирования и прогнозирования. Тезисы докладов. – М.: ЦЭМИ АН СССР, 1983. – С. 51-55.

Guide to cost-benefit analysis of investment projects. – European Commission. Directorate General for Regional Policy, 2002.

Weitzman M.L. Why the far-distant future should be discounted at its lowest possible rate // Journal of Environmental Economics and Management. – 1998. – V. 36, № 3. – С. 201–208.

Quinet E. Cost-benefit indicators and transport programming // Fiscal Studies. – 2011. – V. 32, № 1. – C. 145–175.

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2009 г. № 231 «Об утверждении Правил предоставления в 2009 году субсидий организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении». – Российская газета, 20 марта 2009 г.

Глущенко К. Особенности национальной электроэнергетики. – Новая Сибирь, 10 декабря 1999 г.

Коуз Р. Фирма, рынок и право. – М.: Новое издательство, 2007.

Baumol W.J., Bradford D.F. Optimal departures from marginal cost pricing // American Economic Review. – 1970. – V. 40, № 3. – C. 265–283.

Train K. Optimal transit prices under increasing returns to scale and a loss constraint // Journal of Transport Economics and Policy. – 1977. – V. 11, № 2. – C. 185–194.

Nash C. Final report for publication. UNITE (UNIfication of accounts and marginal costs for Transport Efficiency). – Leeds: University of Leeds, 2003

Flyvbjerg B., Holm M.S., Buhl S. Underestimating costs in public works projects: error or lie? // Journal of the American Planning Association. – 2002. – V. 68, №. 3. – C. 279–295.

Flyvbjerg B., Holm M.K.S., Buhl S.L. How (in)accurate are demand forecasts in public works projects? The case of transportation // Journal of the American Planning Association. – 2005. – V. 71, №. 2. – C. 131–146.

Procedures for dealing with optimism bias in transport planning. Guidance document. – London: British Department for Transport, 2004

Facts and furphies in benefit-cost analysis: transport. – Canberra: Bureau of Transport Economics, 1999.

Lichfield N., Kettle P., Whitbread V. Evaluation in the planning process. – Oxford; New York: Pergamon Press, 1975.

Alexander I. The planning balance sheet: an appraisal // Australian project evaluation: selected readings. – Sydney: Australia & New Zealand Book Co., 1978.

Методика расчета показателей и применения критериев эффективности инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации. Утверждена приказом Минэкономразвития РФ и Минфина РФ от 23 мая 2006 г. № 139/82н.

Rutherford T., Paltsev S. From an input-output table to a general equilibrium model: assessing the excess burden of indirect taxes in Russia. – Department of Economics, University of Colorado, 1999.

Jonkhoff W., Rustenberg M. Indirect effects in European transport appraisal // Infrastructure Productivity Evaluation. – New York; Dordrecht; Heidelberg; London: Springer, 2011. – C. 79–94.

Wegener M. SASI Model Description / Working Paper No. 08/01. – Dortmund: Spiekermann & Wegener Urban and Regional Research, 2008.

Ravallion M. The mystery of the vanishing benefits: an introduction to impact evaluation // World Bank Economic Review. – 2001. – V. 15, № 1. – C. 115–140.

White H. Some reflections on current debates in impact evaluation. / International Initiative for Impact Evaluation Working Paper No. 1. – New Delhi, 2009.

Gertler P.J., Martinez S., Premand P., Rawlings L.B., Vermeersch C.M.J. Impact evaluation in practice. – Washington, D.C.: World Bank, 2011.