Реформа РАН: Экспертный анализ: Часть I. Реформа РАН: проект Минобрнауки

Polterovich, Victor (2013): Реформа РАН: Экспертный анализ: Часть I. Реформа РАН: проект Минобрнауки.

Abstract

The theory of reforms usually assumes that a designer aims to increase public welfare under existing constraints. In practice, however, initiators of reforms quite often proceed from false premises, and pursue political and-or self-interested goals. In this paper, we analyze an example of such an initiative - the project of reform of the Russian Academy of Science, offered by The Ministry of Education and Science in June 2013. It is shown, that among the political motives which stimulated the appearance of the project, the main one was the intention to deprive the community of researchers of its organizational independence. This motive was supported by the erroneous thesis, according to which Russian Academy of Science is not capable to provide innovation-based development whereas for successful imitation of technologies, fundamental researches are ostensibly not necessary at all. The analysis shows the exigency of reforming the Russian system of preparation and realization of reforms.

• Item Type: MPRA Paper
• English Title: Reform of the Russian Academy of Sciences: An Expert Analysis: Part I. Reform of the Russian Academy of Sciences: a project of the Ministry of Education and Science
• Language: Russian
• Keywords: reform design; costs of reform; civil society; fundamental research; catching up development; science and authorities
• Subjects: B - History of Economic Thought, Methodology, and Heterodox Approaches > B5 - Current Heterodox Approaches > B52 - Institutional ; Evolutionary; O - Economic Development, Innovation, Technological Change, and Growth > O4 - Economic Growth and Aggregate Productivity > O43 - Institutions and Growth; P - Economic Systems > P1 - Capitalist Systems > P11 - Planning, Coordination, and Reform

References

Балацкий Е. (2005). Диссертационная ловушка. «Свободная мысль-ХХI», №2.

Бодягина Е.(2011). ВЦИОМ: Фурсенко признан самым нелюбимым министром РБК daily, 13.07.

Богомолов О.Т. (ред) (1996). Реформы глазами американских и российских ученых. М.: Российский экономический журнал.

Бочарова С., А. Тунцов (2008). Недружелюбные академики. Газета.ru.25.05.

Варшавский А.Е. Проблемы науки (2010): РАН и вузы. Журнал Новой экономической ассоциации. №8.

Варшавский А.Е.,Маркусова В.(2009). Потрачено с умом.Результативность научного труда в России выше, чем в Америке. Поиск,. № 21. 27 мая. С. 14.

Гринберг Р. С. Экспертная оценка институтом экономики РАН достоверности затрат на реформирование ран в законопроекте правительства РФ.

Гудков, Л. (2000). Отношение к правовым институтам в России. Мониторинг общественного мнения, т.3 (47), Май-Июнь, 30-38.

Гуриев С., Ливанов Д., Северинов К.(2009). Шесть мифов Академии наук «Эксперт» №48 (685) 14 дек.

Костюк В.В. (2013). Доклад главного ученого секретаря Президиума РАН академика В.В.Костюка «О работе Президиума РАН и выполнении решений Общих собраний Российской академии наук в 2008-2012 гг.». Общее собрание Российской академии наук, 28 мая 2013 г.

"Новое время" (2006). Академик Виталий Гинзбург: "Академия наук должна быть частью гражданского общества". № 29, 23.07.

Мазурова Л. (2007). Потребитель нынче в дефиците // “Литературная газета”.. 8 августа.

Маркусова В.А.(2013). Библиометрические показатели российских университетов. В кн. Иванова Н. И., В. В. Иванов (ред.). Научная и инновационная политика. Россия и мир 2011-2012. Раздел 4.11. М.:Наука.

Мачавариани Г.И. Место РАН в российской науке.

Паршин А. Н. (составитель) (2013). Российская Академия наук. Хроника протеста. Июнь–июль 2013 г. Издание второе, дополненное и исправленное. М.: Журнал «Русский репортер».

Полтерович В.М. (2011). Миссия экономического журнала и институт рецензирования. Журнал Новой экономической ассоциации. №12.

Полтерович В.М. (2010b). Экономическая наука в России: издержки глобализации и реформа РАН. Журнал новой экономической ассоциации, № 8.

Полтерович В.М. (2007). Элементы теории реформ. М.: «Экономика».

Полтерович В.М., В. В. Попов (2006a).Эволюционная теория экономической политики. Часть I. Опыт быстрого развития. Вопросы экономики. № 7.

Полтерович В.М., В. В. Попов (2006b).Эволюционная теория экономической политики. Часть II. Необходимость своевременного переключения. Вопросы экономики. № 8.

Полтерович В.М. (2005). Почему не идут реформы. Необходим государственный стандарт на их проектирование. Политический журнал № 13 (64), апрель.

Полтерович В.М., А. А. Фридман (1998). Экономическая наука и экономическое образование в России: проблема интеграции. Экономическая наука современной России. № 2. С. 112-122.

Профсоюз РАН требует отставки Фурсенко (2010). Newsland, 14.05.

Рогов (2013). Новая шоковая терапия и «реформа РАН»:реалии российской науки. М.: Институт США и Канады.

Ростовцев А.(2012). ИТЭФ и его светлое будущее.Троицкий вариант, № 101, 10 апреля.

Ростовцев А.(2013). Наука для своих.Газета.ру. 16.07.

Соболев В.Н.(2013). Обращение к бывшему главе Минобрнауки РФ, ныне советнику Президента РФ А. А. Фурсенко.

Сурначева Е.(2013).Академический роспуск. Журнал "Коммерсантъ Власть", №26 (1031), 08.07.

Таратута Ю. (2006).Академический роспуск. РАН может превратиться в клуб ученых. Газета "Коммерсантъ", №112 (3443), 23.06.

Таратута Ю. (2007a). Академики реформировали Минобрнауки. Газета "Коммерсантъ", №53 (3629), 31.03.

Таратута Ю (2007b). Академики вышли на бюджетную прямую. Утвержден новый устав РАН. Газета "Коммерсантъ", №214 (3790), 21.11.

Таратута Ю. (2008). Свежевыжатый срок. Газета "Коммерсантъ", №93 (3910), 31.05.

Усов А. (2013). «Реформа» РАН – месть за публичное унижение члена кооператива «Озеро»."Новый Регион 2". 28.06.

Черных А. (2012). Экзамен сдал. Андрей Фурсенко оставил подчиненным домашнее задание. Газета "Коммерсантъ", №30/П (4815), 20.02.

Acemoglu D, Aghion, P, and F. Zilibotti (2006), Distance to Frontier, Selection, and EconomicGrowth, Journal of the European Economic Association, 37-74.

Aghion Ph. (2012). From Growth Theory To Growth Policy Design. LSE. Growth Comission.

Burda M., C. Wyplosz (2009). Macroeconomics: A European Text. Oxford, University Pres.

Klein L. R. and M. Pomer (eds.) (2000). The New Russia: Transition Gone Awry. Stanford, Stanford University Press.

Lin J. Y. (2011). New Structural Economics. A Framework for Rethinking Development and Policy. The World Bank, Washington D. C.

Rodrik D. (1996).Understanding Economic Policy Reform. Journal of Economic Literature, vol. XXXIV, 9-41.

Stiglitz J. (1997). More Instruments and Broader Goals: Moving Toward the Post-Washington Consensus// Wider Annual Lectures 2, The United Nations University, May.