Heкe дилеме у вези са приватизацијом

Bukvić, Rajko (1992): Heкe дилеме у вези са приватизацијом. Published in: Трансформација својинских односа – теоријски и емпиријски аспекти, Економски зборник, Књига X, Београд: Српска академија наука и уметности и Центар за економска истраживања Института друштвених наука (1992): pp. 227-242.

Abstract

Serbian. У раду се разматрају нека питања на која је потребно одговорити пред почетак процеса приватизације у Србији (и Југославији). Међу њима се истичу не само брзина и обухватност тог процеса, посебно зато што се заговара приватизација целе привреде. С тим у вези указује се најпре на нејасноће у одређењу самог појма приватизације, под којим се могу разумети различити процеси. Посебно се апострофира питање ефикасности приватне својине, за коју се често истиче да је инхерентно ефикаснија у односу на друге власничке облике. При томе се игноришу услови и ограничења који чине (или не чине) разне облике својине (не)ефикасним, попут окружења у коме предузећа послују, а које најчешће није (савршено) конкурентно. Истиче се и мотивација, као (наводни) проблем неефикасности предузећа у државном (и друштвеном) власништву, што су тврдили још А. Смит и класични економисти. Насупрот томе, савремена аргументована разматрања и мноштво примера yкaзyjy да такво поједностављено схватање није одрживо, и да ефикасност регулативе (екстерне, али и интерне) и степен конкуренције на релевантним тржиштима имају и већи утицај и морају бити узети у обзир код евалуације планираних мера приватизације. Све наведено указује да се не може очекивати да jeдaн облик власништва буде бољи од другог у свим земљама и у свим привредним делатностима, због чега је неопходно промишљено и разборито планирање и спровођење процеса приватизације. English. The paper discusses some questions that need to be answered before the privatization process in Serbia (and Yugoslavia) begins. Among them, the speed and comprehensiveness of the process are highlighted, especially since the privatization of the whole economy is advocated. In this regard, the first thing to point out is the ambiguities in the definition of the term privatization, which can be understood as various processes. The issue of the efficiency of private property is particularly emphasized, which is often emphasized as being inherently more efficient than other forms of ownership. In doing so, the conditions and limitations that make (or do not make) various forms of ownership (in)efficient are ignored, such as the environment in which enterprises operate, which is most often not (perfectly) competitive. Motivation is also highlighted, as the (alleged) problem of inefficiency of enterprises in state (and social) ownership, which was argued by A. Smith and classical economists. In contrast, contemporary argumentative considerations and a multitude of examples show that such a simplified understanding is not sustainable, and that the effectiveness of regulation (external, but also internal) and the degree of competition in relevant markets have an even greater impact and must be taken into account when evaluating planned privatization measures. All of the above indicates that one form of ownership cannot be expected to be better than another in all countries and in all economic activities, which is why thoughtful and prudent planning and implementation of the privatization process is necessary.

• Item Type: MPRA Paper
• English Title: Some Dilemmas Regarding Privatization
• Language: Serbian
• Keywords: приватизација, брзина, ефикасност, добровољна или принудна приватизација, регулација, конкуренција, privatization, speed, efficiency, free or forced privatization, regulation, competition
• Subjects: P - Economic Systems > P2 - Socialist Systems and Transitional Economies > P20 - General; P - Economic Systems > P2 - Socialist Systems and Transitional Economies > P26 - Political Economy ; Property Rights; P - Economic Systems > P3 - Socialist Institutions and Their Transitions > P31 - Socialist Enterprises and Their Transitions

References

Aoki, Masahiko (ed.) The Economic Analysis of the Јapаnese Firm, North-Holland, New York, 1984.

Bailey, Robert W. “Uses, and Misuses of privatization”, u: Steve H. Hanke (ed.), Prospects for Privatization, The Academy of Political Science, New York, 1987, pp. 138–152.

Goldstein, Slavko. Prijedlog 85 – glas iz privrede, Scientia Yugoslavica, Zagreb, 1985.

Horvat, Branko. “Efficiency of the Public Sector”, Economic Analysis and Workers' Management, vol. 19, 1985, No 2, pp. 195–204.

Horvat, Branko. The Political Есоnоmу of Socialism, M. E. Sharpe, Inc., Armonk, New York, 1982.

Jacoby, Henry. Birokratizacija svijeta, Globus, Zagreb, 1985.

Madžar, Ljubomir. „Dileme vlasničkog prestrukturiranja i hazardi koegzistencije društvene i privatne svojine”, у: Jugoslovenski ekonomisti o preduzeću u reformi. Privatizacija i prestrukturiranje, Budva, 24–26. septembra 1991.

Marks, Karl. Osnovi kritike političke ekonomije I, Prosveta, Beograd, 1979.

Mijatović, Boško. „Ciljevi i kriterijumi svojinske transformacije”, Ekonomika, god. 27, 1991, br. 9.

Nellis, John. “Privatization in Reforming Socialist Countriеs”, Conference on Ргivatization in Eastern Europe, 7-8 November 1990, Ljubljana.

Ocić, Časlav. Rast ili vlast, Ekonomika i Ekonomski institut, Beograd, 1990.

Pejović, Svetozar. „Tržište će se pobrinuti”, intervju, Ekonomska politika, god. 40, br. 2067, 11. 11. 1991, str. 27–29.

Petrin, Tea. Analiza vzrokov koncentracije organizacijskih enot v industriji in trgovini Jugoslavije v lelih 1954-1976, doktorska disertacija, Ekonomska fakulteta Boris Kidrič, Ljubljana, 1981.

Prašnikar, Janez. Teorija i praksa organizacija udruženog rada, Centar za kulturnu djelatnost, Zagreb, 1983.

Starr, Paul. “The Limits of Privatization”, u: Steve H. Hanke (ed.), Prospects for Privatization, The Academy of Political Science, New York, 1987, pp. 124–137.

Tričković, S. i M. Ristivojević. „Privatizacija kroz stečaj”, Ekonomska politika, br. 2059, 16. septembar 1991.

Vasiljević, Mirko. „Model svojinske i upravljačke transformacije društvenog preduzeća”, Zbornik radova jugoslovenskih ekonomista za IV savetovanje Privreda u reformi, 7–9. maj 1991, Brioni.

Yarrow, George. „Privatizacija u teoriji i praksi”, Pogledi, god. 19, 1989, br. 2, str. 342–395.

Žarković, Dragoje. „Zapali smo u normativni utopizam”, Privredni pregled, br. 7492, 28. novembar - 3. decembar 1983, стр. 7.

Županov, Josip. „Aktuelni društveni trenutak”, Naše teme, 1981, br. 12.

Županov, Josip. „Otvaranje prema ekonomiji – hoće li ovaj put uspjeti?”, Sociološki pregled, god. 18, 1984, br. 1–2, str. 3–17.

Županov, Josip. Marginalije о društvenoj krizi, Globus, Zagreb, 1983.

Јованов, Неца. „За редукцију институционалног и правног система”, Марксистичка мисао, 1983, бр. 5.

Oцић, Часлав. „Друштвена cвоjинa, самоуправљање и економска ефикасност”, у зборнику: B. Jугoвић и В. Ћургус Казимир, ур., Економска ефикасност и самоуправљање, ИИЦ ССО Сpбиje и МЦ ЦК СК Србије, Београд, 1986, стр. 73.

Oцић, Часлав. „О дpуштвeноj cвоjини”, у: Cyбjeкти друштвене cвоjине и њихове економске функције, Економски зборник САНУ, књ. VI, Београд, 1989, стр. 161–170.

Републички завод за планирање Cрбиje. Анализа пословања 100 наjвeћих предузећа губиташа у Cрбиjи – према завршном рачуну за 1990. годину. Београд, 1991.

Шошкић, Бранислав. „Трансформација свojинe”, у: Привредна кретања – проблеми и перспективе, Научни семинар, 23–24. 10. 1990, Београд, ЈИК банка д. д.