Enforceability of Regulatory Decisions and Protection of Rights of Telecommunications Undertakings

Dudzik, Slawomir (2008): Enforceability of Regulatory Decisions and Protection of Rights of Telecommunications Undertakings. Published in: Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies , Vol. Volume, No. 1 (2008): pp. 81-108.

Abstract

The article discusses problems of enforceability of regulatory decisions issued by the Polish regulatory authority – the President of the Office of Electronic Communications (UKE) in the context of the protection of the rights of electronic undertakings. The author refers to the standards for implementing decisions and provisional protection developed in the law of the Council of Europe and Community legislation, including Framework Directive 2002/21/EC. He also analyses Polish legal regulations which introduce European solutions, including regulations implementing Community framework for electronic communications, into the national legal order. Special attention is devoted to the competence of Polish administrative courts and the Court of Competition and Consumer Protection in suspending the enforcement of contested regulatory decisions. The author also points to significant gaps in existing national regulations and postulates the introduction of necessary legislative changes to better protect the rights of telecommunications undertakings.

• Item Type: MPRA Paper
• Language: English
• Keywords: telecommunication law, national regulatory authorities; enforceability of regulatory decisions, provisional court protection
• Subjects: K - Law and Economics > K2 - Regulation and Business Law > K21 - Antitrust Law

References

Arnull A., The European Union and its Court of Justice, Oxford 2006.

Barnat T., “Ostateczność i prawomocność decyzji administracyjnych a ich wykonalność” [“Final character and effectiveness of administrative decision and their enforceability”], (1984) 9 Państwo i Prawo.

Adamiak B., Borkowski J., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz [Code of Administrative Procedure. Commentary], Warszawa 2005.

Borkowski J., “Wstrzymanie wykonania aktu zaskarżonego do Naczelnego Sądu Administracyjnego” [“Suspension of enforcement of an act applied against to the Supreme Administrative Court”] [in:] I. Skrzydło-Niżnik, P. Dobosz, D. Dąbek, M. Smaga (eds.), Instytucje współczesnego prawa administracyjnego. Księga jubileuszowa Profesora zw. dra hab. Józefa Filipka [Institutions of modern administrative law. Book to commemorate Prof. Józef Filipek], Kraków 2001.

Borkowski J., “Wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu kasacyjnym” [“Suspension of enforcement of an act in a cassation proceeding”] (2005) 14 Monitor Prawniczy.

Chlebny J., “Europejskie standardy procedury administracyjnej i sądowo administracyjnej” [“European standards in administrative and court administrative procedure”] [in:] Z. Kmieciak (ed.), Postępowanie administracyjnej w Europie [Administrative Procedure in Europe], Zakamycze 2006.

Chróścielewski W., Tarno J.P., Postępowanie administracyjne. Zagadnienia podstawowe, [Administrative Procedure. Basic problems], Warszawa 2002.

Chróścielewski W., Kmieciak Z., Tarno J.P., “Reforma sądownictwa administracyjnego a standardy ochrony praw jednostki” [“Reforms of administrative courts and standards of individual rights protection”] (2002) 12 Państwo i Prawo.

Dauter B., Gruszczyński B., Kabat A., Niezgódka-Medek M., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz [Law on procedure before administrative courts. Commentary], Zakamycze 2006.

Gabrysiak I., “Upadek rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji uchylonej nieprawomocnym wyrokiem SOKiK” [“Collapse of immediate enforcement of a decision annulled by a non-final judgment of SOKiK”] (2008) 2 Prawo Teleinformatyczne.

Gronowski S., Ustawa antymonopolowa. Komentarz Antimonopoly Law. Commentary], Warszawa 1999.

Janowicz Z., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz [Code of Administrative Procedure. Commentary], Warszawa 1996.

Jaśkowska M., Wróbel A., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz [Code of Administrative Procedure. Commentary], Zakamycze 2005.

Jendrośka J., Zagadnienia prawne wykonania aktu administracyjnego, [Legal problems concerning enforcement of an administrative act], Wrocław 1963.

Kawka I., Telekomunikacyjne organy regulacyjne w Unii Europejskiej. Problematyka prawna [Telecommunications regulatory bodies in the European Union. Legal problems], Zakamycze 2006.

Klat-Wertelecka L., “Wykonanie aktu administracyjnego” [“Enforcement of an administorative act”] [in:] J. Zimmermann (ed.), Koncepcja systemu prawa administracyjnego [Concept of administrative law system], Warszawa 2007.

Kmieciak Z., “Ochrona tymczasowa w postępowaniu sądowoadministracyjnym” [“Temporary protection in administrative court proceeding”] (2003) 5 Państwo i Prawo.

Knosala E., “Problemy decyzji wykonawczych w administracji publicznej (szkic z nauki administracji)” [“Problems of operational decision in public administration (a sketch from a research area of administration)”] [in:] Administracja publiczna u progu XXI wieku. Prace dedykowane prof. zw. dr hab. Janowi Szreniawskiemu z okazji Jubileuszu 45-lecia pracy naukowej [Public administration at the begining of the 21st century. Papers dedicated to Prof. Jan Szreniawski commemorating 45 years of his research activity], Przemyśl 2000.

Kolasa J., “Krajowe organy regulacyjne” [“State regulatory bodies”] [in:] W. Gromski, J. Kolasa, A. Kozłowski, K. Wójtowicz (eds.), Europejskie i polskie prawo telekomunikacyjne [European and Polish telecommunications law], Warszawa 2004.

Lenaerts K., Arts D., Maselis I., Procedual Law of the European Union, London 2006.

Leoński Z., Egzekucja administracyjna świadczeń niepieniężnych [Administrative execution of non-pecuniary obligations], Warszawa 1968.

Łaszczyca G., Martysz Cz., Matan A., Postępowanie administracyjne ogólne [General administrative procedure], Warszawa 2003.

Nikolinakos N.Tch,, EU Competition Law and Regulation in the Converging Telecommunications, Media and IT Sectors, Kluwer Law International, 2006.

Piątek S., Prawo telekomunikacyjne Wspólnoty Europejskiej [EC telecommunications law], Warszawa 2003.

Piątek S., Prawo telekomunikacyjne. Komentarz [Telecommunications law. Commentary], Warszawa 2005.

Piątek S., “Prawo telekomunikacyjne w świetle dyrektyw o łączności elektronicznej” [“Telecommunications law in the light of Directive on Electronic Communications”] (2005) 3 Prawo i Ekonomia w Telekomunikacji.

Rogalski M., Zmiany w prawie telekomunikacyjnym. Komentarz [Amendments in telecommunications law. Commentary], Warszawa 2006.

Rosiak P.K., Szpunar M., Postępowanie przed Trybunałem Sprawiedliwości i Sądem Pierwszej Instancji Wspólnot Europejskich. Aspekty praktyczne [Procedure before the European Court of Justice and the Court of First Instance. Practical aspects], Warszawa 2007.

Skoczny T., “Wspólnotowe prawo regulacji in statu nascendi” [“EC regulatory law in statu nascendi”] [in:] C. Mik (ed.), Prawo gospodarcze Wspólnoty Europejskiej na progu XXI wieku [EC economic law at the neginning of the 21st century], Toruń 2002.

Skoczny T., “Stan i tendencje rozwoju prawa administracji regulacyjnej w Polsce” [“Current state and tendencies in a development of law on administrative regulation in Poland”] [in:] H. Bauer, P. Huber, Z. Niewiadomski (eds.), Ius Publicum Europeaum, Warszawa 2003.

Skoczny T., “Ochrona konkurencji a prokonkurencyjna regulacja sektorowa” [“Competition protection and procompetitive sector-specific regulation”] (2004) 3(5) Problemy Zarządzania.

Skóra A., “Polska procedura administracyjna w świetle standardów europejskich” [“Polish administrative procedure in the light of European standards”] (1999) 1 Przegląd Prawa Europejskiego.

Sawuła R., “Suspensywność skargi sądowo administracyjnej” [“Suspensiveness of claims to administrative courts”] (2000) 1-2 Samorząd Terytorialny.

Szydło M., Regulacja sektorów infrastrukturalnych jako rodzaj funkcji państwa wobec gospodarki [Regulation of infrastructural sectors as a type of functions of a state in economy], Warszawa 2005.

Woś T. (ed.), Postępowanie sądowoadministracyjne [Administrative court procedure], Warszawa 2004.

Woś T. (ed.), Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz [Law on administrative court procedure. Commentary], Warszawa 2005.