Изборът като основание за възникване на трудовите правоотношения на членовете на Съвета за електронни медии от квотата на Народното събрание

Стайков, Ивайло (2020): Изборът като основание за възникване на трудовите правоотношения на членовете на Съвета за електронни медии от квотата на Народното събрание. Published in: Медиите в България: 30 години по-късно. Национална научнопрактическа конференция. [Сборник с доклади]. София: Издателство на Нов български университет. ISBN 978-619-233-143-6 (2020): pp. 55-72.

Abstract

Резюме: Съветът за електронни медии (СЕМ) се състои от петима членове, от които трима се избират от Народното събрание, а двама се назначават от президента на републиката (чл. 24, ал. 1 от Закона за радиото и телевизията). Членовете на CEM заемат длъжностите си въз основа на трудово правоотношение. Двете квоти в състава на СЕМ дават отражение върху основанието за възникване на индивидуалните трудови правоотношения на членовете му. Разкриването на основанието за възникване на дадено трудово правоотношение има важно правно значение. Индивидуалните трудови правоотношения на тримата членове на СЕМ, избрани от Народното събрание, възниква на основание на избор. Индивидуалните трудови правоотношения на другите двама членове, назначени от президента на републиката, възниква от индивидуален административен акт. Тази сложна правна конструкция изисква теоретичен анализ на спецификата на тези две основания, на които се създават трудовите правоотношения на членовете на CEM. Настоящото научно изследване анализира изборът като правно основание за възникване на трудовите правоотношения на членовете на СЕМ от квотата на Народното събрание.

Abstract: The Council for Electronic Media (CEM) consists of five members, of whom three are elected by the National Assembly and two are appointed by the President of the Republic (art. 24, para. 1 of the Radio and Television Act). Members of the CEM take their seats on the basis of an employment relationship. The aforementioned type of the quota the members come from affects their individual employment relationship. The legal ground on which the relationship is created is of significant legal importance. The individual employment relationships of the three members of the CEM elected by the National Assembly are created on the basis of the election. The individual employment relationships of the other two members, appointed by the President of the Republic, are created on the basis of an individual administrative act. This complicated legal construction calls for an academic analysis of the specifics of these two bases on which the employment relationships of the CEM members are created. This paper analyses the election as a legal basis for the creation of employment relationships of the CEM members from the quota of the National Assembly.

• Item Type: MPRA Paper
• English Title: The election as ground for occurrence for employment relationships of the members of the Council for Electronic Media from the quota of the National Assembly
• Language: Bulgarian
• Keywords: Съвет за електронни медии, трудово правоотношение, Народно събрание, избор, трудово право (Council for Electronic Media, Employment Relationship, National Assembly (Parliament), Election, Labour Law)
• Subjects: K - Law and Economics > K3 - Other Substantive Areas of Law > K31 - Labor Law; K - Law and Economics > K3 - Other Substantive Areas of Law > K39 - Other

References

1. Асенов, С. Политическите партии. Теоретически и практически аспекти. С.: Издателство „Авангард Прима“, 2010.

2. Близнашки, Г. Принципът на откритостта в дейността на Народното събрание. – Политически изследвания, 1995, № 3.

3. Близнашки, Г. Същност и функции на парламентарните групи в Народното събрание. – Политически изследвания, 1996, № 4, с. 339-346.

4. Близнашки, Г. Принципи на парламентарното управление. С.: УИ „Св. Кл. Охридски“, 1997.

5. Василев, Ат. Трудово право. Бургас: Бургаски свободен университет, 1997.

6. Дерменджиев, Ив. Административно право на НРБ. Обща част. С.: УИ „Кл. Охридски“, 1989.

7. Друмева, Ем. Трудовите права са основни права (конституционноправни аспекти). – В: Юбилеен сборник, посветен на 80-годишнината на проф. д.ю.н. Васил Мръчков. С.: ИК „Труд и право“, 2014, с. 57-70.

8. Зиновиева, Д. Компетентност на административните органи. С.: Сиела, 2000.

9. Йочева, К. За ролята на преамбюла в международното, европейското и националното право. – Годишник на Департамент „Право“ на Нов български университет 2012 година. С.: Издателство на НБУ, 2013, с. 178-181.

10. Карагьозова-Финкова, М. – В: Конституция на Република България. Коментар. Авторски колектив с ръководител и научен редактор проф. д-р Ст. Стойчев. С.: Сиела, 1999, с. 203-214 и с. 229-234.

11. Киров, В. – В: Конституция на Република България. Коментар. Авторски колектив с ръководител и научен редактор проф. д-р Ст. Стойчев. С.: Сиела, 1999, с. 152 и с. 250.

12. Костов, М. Компетентността като правосубектност на държавния орган. – Правна мисъл, 1979, № 3, с. 34-45.

13. Милев, Ал., Б. Николов, Й. Братков. Речник на чуждите думи в българския език. 5. доп. и основно прераб. изд. С.: Наука и изкуство, 2012, с. 352.

14. Милованов, Кр. Трудово правоотношение въз основа на избор. С.: Издателство на БАН, 1976.

15. Милованов, Кр. Трудово право. Част първа. С.: НИИПП „Г. Димитров“ при ЦС на БПС, 1988.

16. Милованов, Кр. Трудов договор. Сключване, изменение, прекратяване. 2. изд. С.: ИК „Труд и право“, 2008.

17. Мингов, Ем. Още за характера на правоотношенията в съдебната власт. – В: Юбилеен сборник, посветен на 80-годишнината на проф. д.ю.н. Васил Мръчков. С.: ИК „Труд и право“, 2014, с. 175-202.

18. Мръчков, В. Основания за възникване на трудовото правоотношение. – Във: Въпроси на новия Кодекс на труда. С.: Дружество за разпространение на научни знания „Георги Кирков“ – Софийски градски съвет, 1986, с. 12-19.

19. Мръчков, В. Международно трудово право. С.: Сиби, 2000.

20. Мръчков, В. Трудово право. 10. прераб. и доп. изд. С.: Сиби, 2018.

21. Мръчков, В. – В: Мръчков, В., Кр. Средкова, Ат. Василев. Коментар на Кодекса на труда. 12. прераб. и доп. изд. С.: Сиби, 2016, с. 261-264.

22. Начева, Сн. – В: Конституция на Република България. Коментар. Авторски колектив с ръководител и научен редактор проф. д-р Ст. Стойчев. С.: Сиела, 1999, с. 19-24 и с. 329-332.

23. Николова, Р. Административноправно положение на обществените електронни медии в България. Благоевград: УИ „Неофит Рилски“, 2009.

24. Николова, Р. Правно положение на медийния регулаторен орган. – Административно правосъдие, 2009, № 3, с. 18-27.

25. Радоилски, Л. Трудово право на Народна република България. С.: ДИ „Наука и изкуство“, 1957.

26. Райчев, П. Правни особености на Комитета за изкуство и култура. – Правна мисъл, 1968, № 1, с. 63.

27. Спасов, Б. Народно събрание (организация и законодателна дейност). С.: ДИ „Наука и изкуство“, 1980.

28. Спасов, Б. Народно събрание. Парламентарно право. Бургас: Editio „Novissima Verba“ Universitas – Burgas, 1992.

29. Спасов, Б. Учение за Конституцията. 1. изд. С.: Сиби, 1993.

30. Спасов, Б. Конституционният съд. 1. изд. С.: Легакон, 1994.

31. Средкова, Кр. Трудово правоотношение въз основа на избор: възникване и прекратяване. – В: Правна закрила на труда. С.: Профиздат, 1988.

32. Средкова, Кр. Трудово право. Обща част. С.: УИ „Св. Кл. Охридски“, 2010.

33. Средкова, Кр. Трудово право. Специална част. Дял І. Индивидуално трудово право. С.: УИ „Св. Кл. Охридски“, 2011.

34. Стайков, Ив. Характер на правоотношението, въз основа на което членовете на Съвета за електронни медии изпълняват длъжността си. – В: Медиите в България: 25 години по-късно. Национална научно-практическа конференция. Състав. и научен ред. Райна Николова. С.: Издателство на Нов български университет, 2015, с. 170-182.

35. Стайков, Ив. Правно положение на Съвета за електронни медии. – Юридически сборник на Бургаски свободен университет, Център по юридически науки. Том ХХІІІ. Бургас: БСУ, 2016, с. 125-136.

36. Стайков, Ив. Указът на президента на републиката като основание за възникване на трудово правоотношение. – Научни трудове на Русенския университет – 2016. Том 55, серия 7 – Правни науки. Сборник с доклади от научна конференция РУ & СУ ’16. Русе: Издателство на РУ „Ангел Кънчев“, 2016, с. 43-52.

37. Стайков, Ив. Държавен орган ли е Съветът за електронни медии? – В: Сборник доклади от Годишна университетска научна конференция на Национален военен университет „Васил Левски“, 1–2 юни 2017 г. Том 6 – Научно направление „Социални, стопански и правни науки“. Велико Търново: Издателски комплекс на НВУ, 2017, с. 139-148.

38. Стайнов, П. Чиновническо право. Том 1. С.: Печатница „Стопанско развитие“, 1932.

39. Стайнов, П., А. С. Ангелов. Административно право на НРБ. Обща част. С.: ДИ „Наука и изкуство“, 1957.

40. Стойчев, Ст. Конституционно право на Република България. С.: Издателство „Петър Г. Христов“, 1993.

41. Стойчев, Ст. – В: Конституция на Република България. Коментар. Авторски колектив с ръководител и научен редактор проф. д-р Ст. Стойчев. С.: Сиела, 1999, с. 172.

42. Танчев, Евг. – В: Конституция на Република България. Коментар. Авторски колектив с ръководител и научен редактор проф. д-р Ст. Стойчев. С.: Сиела, 1999, с. 146.

43. Танчев, Евг. Въведение в конституционното право. Част първа. С.: Сиби, 2003.

44. Чешмеджиева, М. Предложенията и сигналите като форма на гражданско участие. – В: Сборник с научни доклади от научна конференция с международно участие „Знанието – традиции, иновации, перспективи“. 14–15.06.2013 г. Том ІІ. Бургас: Бургаски свободен университет, 2013, с. 161-164.

45. Цонева, А. Изборно трудово правоотношение. – Труд и право, 1995, № 12, с. 5-6.

46. Шишкова, Ив. Етически и правни регулации в медиите. – В: Етиката в българската правна система. Сборник статии от Осмата национална конференция по етика, 2012 г. С.: Издателски комплекс – УНСС, 2013, с. 99-100.

47. Янулов, Ил. Трудово право. 2. изд. С.: Университетска печатница.