Официальные сайты поселений как источники информации о социально-экономическом развитии территории: карельская практика

Prokopyev, Egor (2021): Официальные сайты поселений как источники информации о социально-экономическом развитии территории: карельская практика. Published in: Экономика, предпринимательство и право , Vol. 11, No. 10 (31 October 2021): pp. 2399-2416.

Abstract

Существующие пробелы в официальной статистики создают трудности для отечественных учёных в исследованиях социально-экономических процессов на уровне городских и сельских поселений. В статье предпринята попытка показать возможности сбора информации с альтернативного источника – официального сайта муниципального образования. На основании требований статьи 13 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» определены информационные блоки, раскрывающие данные о социально-экономическом развитии муниципалитета. Проведён сбор данных по выбранным блокам в 105 из 109 муниципальных образований Республики Карелия. Установлено, что сбор данных по сайтам муниципальных образований целесообразно осуществлять только по 3 информационным блокам: отчёт главы по итогам года о проделанной работе, годовой отчёт об исполнении бюджета и сведения о доходах муниципальных служащих. Сделан вывод о том, что текущий уровень информационного наполнения муниципальных сайтов в Республике Карелия демонстрирует сильную асимметрию и позволяет их использовать сугубо как вспомогательный источник данных.

The existing gaps in official statistics create difficulties for domestic scientists in the study of socioeconomic processes at the level of urban and rural settlements. The article attempts to show the possibilities of collecting information from an alternative source – the official website of the municipality. Based on the requirements of Article 13 of the Federal Law of February 9, 2009 No. 8-FZ «On Ensuring access to information on the activities of state bodies and local self-government bodies», information blocks that disclose data on the socio-economic development of the municipality are defined. Data was collected on selected blocks in 105 out of 109 municipalities of the Republic of Karelia. The conclusion is made that it is advisable to collect data on the websites of municipalities only for 3 information blocks. They are as follows: the report of the head on the results of the year on the work done, the annual report on budget execution and information on the income of municipal employees. It is concluded that the current level of information content of municipal websites in the Republic of Karelia demonstrates a strong asymmetry and allows them to be used purely as an auxiliary data source.

• Item Type: MPRA Paper
• English Title: Official sites of settlements as sources of information about the socio-economic development of the territory: Karelian practice
• Language: Russian
• Keywords: муниципальная статистика; сайты поселений; сбор информации; социально-экономическое развитие; Республика Карелия
• Subjects: R - Urban, Rural, Regional, Real Estate, and Transportation Economics > R1 - General Regional Economics > R11 - Regional Economic Activity: Growth, Development, Environmental Issues, and Changes; R - Urban, Rural, Regional, Real Estate, and Transportation Economics > R1 - General Regional Economics > R12 - Size and Spatial Distributions of Regional Economic Activity; R - Urban, Rural, Regional, Real Estate, and Transportation Economics > R1 - General Regional Economics > R13 - General Equilibrium and Welfare Economic Analysis of Regional Economies; R - Urban, Rural, Regional, Real Estate, and Transportation Economics > R5 - Regional Government Analysis > R50 - General

References

Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления: Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ (ред. от 30 апреля 2021 г. № 117-ФЗ) // Российская газета. 2009. 13 февраля. Ст. 776; 2021. 5 мая.

О противодействии коррупции: Закон РФ от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ (ред. от 26 мая 2021 г. № 155-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2008. № 52 (часть I). Ст. 6228; Собрание законодательства РФ. 2021. № 22. Ст. 3690.

О связи: Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ (ред. от 2 июля 2021 г. № 331-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2003 г. № 28. Ст. 2895; Собрание законодательства РФ. 2021. № 27 (часть I). Ст. 5159.

Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // Собрание законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822; Собрание законодательства РФ. 2021. № 27. Ст. 5117.

Бокова Т.А., Кадникова Т.Г., Романова Н.Д. О некоторых вопросах реализации принципа прозрачности (открытости) бюджетных данных на муниципальном уровне (на примере Республики Карелия) // Путеводитель предпринимателя. – 2021. – № 1. – c. 105-124. – doi: 10.24182/2073-9885-2021-14-1-105-124.

Брумштейн Ю.М., Васьковский Е.Ю., Горбачева А.Н. Интернет-сайты органов исполнительной власти в прикаспийских регионах России: анализ номенклатуры, функциональности и востребованности ресурсов // Прикаспийский журнал: управление и высокие технологии. – 2016. – № 4 (36). – c. 52-68.

Ворошилов Н.В. К вопросу об оценке социально-экономического потенциала сельских территорий // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. – 2021. – № 1. – c. 91-109. – doi: 10.15838/esc.2021.1.73.7.

Герасименко В.В., Слепенкова Е.М. Трансформация методов и инструментов конкурентного анализа в условиях цифровой экономики // Вестник Московского университета. Серия 6: Экономика. – 2019. – № 6. – c. 126-146.

Гордеева Е., Суслова С. Измерение качества жизни: возможности муниципальной статистики // Вестник Киевского национального университета имени Тараса Шевченко. Экономика. – 2014. – № 157. – c. 22-27.

Дементьев Д.В. Бюджетные полномочия и возможности муниципальных образований // Финансы и кредит. – 2017. – № 17(737). – c. 974-989.

Дьяченко В.Н. Проблемы использования статистического инструментария при оценке развития муниципальных образований // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. – 2018. – № 4.

Зиновьева И.С., Гузеева О.Г. Анализ инвестиционных интернет-ресурсов поддержки стартапов в регионах // Актуальные направления научных исследований XXI века: теория и практика. – 2017. – № 3(29). – c. 268-275.

Илимбетова А.А. Альтернативные источники данных об уровне занятости российских женщин в предпринимательстве // Народонаселение. – 2019. – № 4. – c. 90-102. – doi: 10.24411/1561-7785-2019-00041.

Казакова Л.А. О некоторых аспектах обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления // Четвертые юридические чтения. Сборник статей: Всероссийская научно-практическая конференция (с международным участием). 23–24 декабря 2016 года. Сыктывкар, 2017. – c. 212-216.

Кирюхина А.Н., Морозова Е.А., Мухачёва А.В. Анализ интернет-источников информации о вакансиях на региональном рынке труда // Вопросы управления. – 2020. – № 3 (64). – c. 125-137. – doi: 10.22394/2304-3369-2020-3-125-137.

Колесникова И.А. «Академический гострайтинг»: рынок имитации научно-образовательной активности // Непрерывное образование: XXI век. – 2017. – № 2. – c. 127-148.

Колодина Е.А. Идентификация и типология сельских территорий в исследовании их социально-экономического развития // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. – 2019. – № 3. – c. 8.

Корытникова Н.В. Online big data как источник аналитической информации в online-исследованиях // Социологические исследования. – 2015. – № 8 (376). – c. 14-24.

Леонов С.Н. Становление муниципальной статистики, ее современное состояние и соответствие потребностям исследования региональной экономики // Вестник Томского государственного университета. – 2015. – № 400. – c. 223-230.

Мальцева А.В., Махныткина О.В. Опыт решения задач мониторинга регионального рынка труда: эмпирические источники данных и информационные технологии // Экономика. Профессия. Бизнес. – 2017. – № 4. – c. 49-55.

Матвеева Е.В., Мартынов М.А. Мониторинг сайтов муниципальных образований как средство коммуникации власти и общества (по материалам регионального исследования) // Вестник Забайкальского государственного университета. – 2021. – № 5. – c. 79-87. – doi: 10.21209/2227-9245-2021-27-5-79-87.

Мокренский Д.Н. Муниципальная статистика: возможности и ограничения для регионального социально-экономического анализа // Вопросы статистики. – 2018. – № 7. – c. 49-61.

Моляренко О.А. Государственные практики конструирования статистических иллюзий, или «мертвые зоны» отечественной статистики // Социологический журнал. – 2017. – № 4. – c. 104-120.

Моляренко О.А. Муниципальная статистика и проблемы сбора информации местной властью // Вестник Новосибирского государственного университета. Серия: Социально-экономические науки. – 2014. – № 4. – c. 125-139.

Дамм И.А. и др. Открытость и доступность информации о правотворческой деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации // Российский юридический журнал. – 2018. – № 6(123). – c. 85-97.

Прокопьев Е.А., Курило А.Е., Губина О.В. Формирование цифрового пространства на муниципальном уровне: обзор сайтов поселений // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. – 2019. – № 5. – c. 76-90. – doi: 10.15838/esc.2019.5.65.5.

Самандина Л.В., Халикова С.С. Практика участия органов местного самоуправления Хабаровского Края в реализации национальных проектов // Власть и управление на Востоке России. – 2020. – № 4. – c. 109-118. – doi: 10.22394/1818-4049-2020-93-4-109-118.

Сидорова А.В., Барчукова Т.А. Информационная открытость органов государственной власти: анализ использования информационно-телекоммуникационных технологий на муниципальном уровне // Экономика. Инновации. Управление качеством. – 2017. – № 4. – c. 22-26.

Тесаловская В.Е., Советова Н.П., Аксютина С.В. Культура. Наука. Образование: современные тренды. - Чебоксары: Общество с ограниченной ответственностью «Издательский дом «Среда», 2020. – 158-174 c.

Тоглоева Д.П. Анализ информационной открытости деятельности органов местного самоуправления Республики Бурятия // Управленец. – 2012. – № 1-2. – c. 36-41.

База данных показателей муниципальных образований. Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс]. URL: https://www.gks.ru/free_doc/new_site/bd_munst/munst.htm (дата обращения: 01.09.2021).

Базы данных. Банк России. [Электронный ресурс]. URL: https://cbr.ru/hd_base/ (дата обращения: 01.09.2021).

Единая информационная система в сфере закупок. ЕИС Закупки. [Электронный ресурс]. URL: https://zakupki.gov.ru/ (дата обращения: 01.09.2021).

Емисс. Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс]. URL: https://www.fedstat.ru/ (дата обращения: 01.09.2021).

Databank. The World Bank. [Электронный ресурс]. URL: https://databank.worldbank.org/databases (дата обращения: 01.09.2021).

Eurostat. Your key to European statistics. European Commission. [Электронный ресурс]. URL: https://ec.europa.eu/eurostat/web/main/ data/database (дата обращения: 01.09.2021).