Институты догоняющего развития

Polterovich, Victor (2016): Институты догоняющего развития.

Abstract

It is shown that the institutional trajectories of catching-up development in successful countries contained similar interim institutions; this similarity is explained by common technological, institutional and cultural constraints that should be taken into account and to overcome. Corporatism, indicative planning, the presence of the "main" development agencies with broad powers, maintaining an undervalued exchange rate - due to these and a number of other mechanisms, countries of economic miracle were able to initiate and maintain rapid growth, despite low level of human capital, underdevelopment of civic culture, and market failures. Institutes of catching-up development contributed to the formation of collaborative relationships between the government, business and society. They softened the existed constraints, and they itself were gradually modified to ensure the transition to modern democracy with effective market economy. The analysis allows to outline а plan of institutional reform , taking into account the institutional particularities of Russia. The principles of the administrative reform are considered. The problem of the formation of a hybrid national planning system is formulated, which includes indicative planning and program budgeting. To finance the planned projects, it is offered a mix of public-private partnership and project financing. It is proposed to use the Japanese experience of stimulating temporary association of companies for the development of modernization projects. The principles of reforming of the state property governance, as well as education and science sectors are discussed.

• Item Type: MPRA Paper
• English Title: Institutions of Catching-up Development
• Language: Russian
• Keywords: interim institution, social values, democratization, indicative planning, national innovation system, imitation, public-private ownership
• Subjects: A - General Economics and Teaching > A1 - General Economics > A13 - Relation of Economics to Social Values; B - History of Economic Thought, Methodology, and Heterodox Approaches > B5 - Current Heterodox Approaches > B52 - Institutional ; Evolutionary; D - Microeconomics > D0 - General > D02 - Institutions: Design, Formation, Operations, and Impact; L - Industrial Organization > L5 - Regulation and Industrial Policy > L52 - Industrial Policy ; Sectoral Planning Methods; O - Economic Development, Innovation, Technological Change, and Growth > O2 - Development Planning and Policy > O21 - Planning Models ; Planning Policy; O - Economic Development, Innovation, Technological Change, and Growth > O2 - Development Planning and Policy > O25 - Industrial Policy; P - Economic Systems > P1 - Capitalist Systems > P11 - Planning, Coordination, and Reform; P - Economic Systems > P2 - Socialist Systems and Transitional Economies > P21 - Planning, Coordination, and Reform

References

Акиндинова Н., Я. Кузьминов, Е. Ясин (2016). Экономика России: перед долгим переходом. Вопросы экономики, № 6, 5-35.

Денисова И. А. (2010). Система подготовки кадров как звено модернизационной политики. В. кн. Полтерович В. М. (отв. ред.). Стратегия модернизации российской экономики. Санкт-Петербург.: Алетейя.

Йескомб Э. Р. (2015). Государственно-частное партнерство. Основные принципы финансирования. М.: Альпина Паблишер. 457 с.

Клячко Т. Л. (2013). Образование в России: основные проблемы и возможные решения. М. : Издательский дом «Дело» РАНХиГС. 48 с.

Кудрин А.Л. (2016). Об источниках экономического роста (в перспективе до 2025 г.). Тезисы доклада, представленные на заседании президиума Экономического совета 25 мая 2016 г. http://polit.ru/article/2016/06/01/theses/

Кузнецов Б.В. (ред) ( 2014). Очерки модернизации российской промышленности. Поведение фирм. М.: Изд. дом ВШЭ. 399 с.

Минакир П. А. 2016. О стратегиях роста российской экономики. Пространственная Экономика № 2. 158—167.

Полтерович В. М. (2006). Снижение инфляции не должно быть главной целью экономической политики Правительства России. Экономическая наука современной России. N 2. 40-48.

Полтерович В. М. (2007). Элементы теории реформ, М.: Экономика, 447 c.

Полтерович В.М. (2009а). Гипотеза об инновационной паузе и стратегия модернизации. Вопросы экономики, № 6, 4-23.

Полтерович В.М. (2009b). Проблема формирования национальной инновационной системы. Экономика и математические методы, № 2, 3-18.

Полтерович В. М. (отв. ред.) (2010). Стратегия модернизации российской экономики. Санкт-Петербург.: Алетейя, 424 с.

Полтерович В. М (2010). Стратегия модернизации: выход из кризиса на траекторию быстрого экономического роста. Глава 1 в книге:

Полтерович В. М. (отв. ред.) (2010). Стратегия модернизации российской экономики. Санкт-Петербург.: Алетейя, 424 с.

Полтерович В. М. (2011). Региональные институты модернизации. Экономическая наука современной России, № 4(55), 17-29.

Полтерович В.М. (2012а). Приватизация и рациональная структура собственности. Часть 1. Приватизация: проблема эффективности. Экономическая наука современной России, №4 (59), 7-23

Полтерович В.М. (2012b). О стимулировании накоплений и семейной пенсии. Журнал Новой экономической ассоциации, №3 (15), 187-189.

Полтерович В.М. (2012c). Проектирование реформ: как искать промежуточные институты. Montenegrin Journal of Economics, Vol. 8, No 2, Special Issue, 25-44.

Полтерович В.М. (2013). Приватизация и рациональная структура собственности. Часть 2. Рационализация структуры собственности. Экономическая наука современной России, №1 (60), 7-24.

Полтерович В.М. (2014). Промышленная политика: рецепты или институты? Журнал Новой экономической ассоциации, №2(22),  190-195.

Полтерович В.М. (2015). О формировании системы национального планирования в России ЖНЭА, №2(26), 237-242.

Полтерович В.М. (отв. ред.) (2015). Корпоративные программы помощи сотрудникам в приобретении жилья: проблема выбора институциональной структуры. М.: ЦЭМИ РАН. 81 с.

Полтерович В. М. (2016). Институциональные реформы и гражданская культура. Доклад на XVII   Апрельской международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества, НИУ ВШЭ, 19-22 апреля 2016 г. https://www.hse.ru/data/2016/06/21/1116116733/%D0%98%D0%BD%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%82%D1%83%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B5%20%D1%80%D0%B5%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%8B.pdf

Полтерович В.М., В. В. Попов (2016). Валютный курс, инфляция и промышленная политика. ЖНЭА, №1(29), 192-198 .

Полтерович В.М., Старков О. Ю. (2007). Формирование ипотеки в догоняющих экономиках: проблема трансплантации. М.: Наука, 2007. 196с.

Столыпинский клуб (2015). Доклад «Экономика роста» http://expert.ru/data/ public/499741/499785/dir-polnaya-versiya-19_10_15.pdf.

Столыпинский клуб (2016). «Экономика роста». Среднесрочная программа развития экономики. Краткая версия. Март 2016. http://stolypinsky.club/economica-rosta/

Указ Президента Российской Федерации № 306 «О Совете при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам» (2016). Июнь. http://kremlin.ru/events/councils/by-council/1029/52504

Хрусталев А.А., Тищенко Т.В., Соколов И.А. (2013). Исследование  влияния  программного  целевого  подхода  на  бюджетный  процесс,  пути  совершенствования  методологии и информационной системы  формирования  бюджета,  ориентированного  на  результат. М.: РАНХиГС. 93 с.

Benhabib J., J. Perla, Ch. Tonetti (2014). Catch-up and fall-back through innovation and imitation. Journal of Economic Growth, No. 1, 91–35.

Delmon J. (2015). Creating a Framework for Public-Private Partnership Programs : A Practical Guide for Decision-makers. World Bank, Washington, DC. World Bank. https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/22822

Horváth R.(2012). Does Trust Promote Growth? IES Working Paper 9/2012. IES FSV. Charles University. 33p.

Inglehart R. (2000). Globalization and Postmodern Values. The Washington Quarterly, Volume 23, Number 1, Winter. 215-228.

Inglehart, R., C. Welzel (2010). Changing Mass Priorities: The Link between Modernization and Democracy. Perspectives on Politics 8 (2), 551-567.

Johnson Ch. (1982). MITI and the Japanese Miracle: The Growth of Industrial Policy, 1925-1975. Stanford University Press. Kindle.

Johnson Ch. (1999). The Developmental State: Odyssey of a Concept. In: The Developmental State. Woo-Cumings M. (ed.). Ithaca, N.Y.:Cornell University Press. P. 32–60.

Kayal A. A. (2008). National innovation systems a proposed framework for developing countries. Int. J.Entrepreneurship and Innovation Management, 8(1), 74–86.

Kim K. S. (1991). The Korean Miracle (1962-1980) Revisited: Myths and Realities in Strategy and Development. Working Paper #166 - November, Kellogg Institute. https://kellogg.nd.edu/publications/workingpapers/WPS/166.pdf

Masse P. (1965). The French Plan and Economic Theory. Econometrica. Vol. 33, No 2.

Odagiri Hiroyuki, Akira Gotō (1996).Technology and industrial development in Japan : building capabilities by learning, innovation, and public policy. Oxford: Clarendon Press ; New York : Oxford University Press,

Page, John (1994). The East Asian Miracle: Four Lessons for Development. In: Stanley Fischer and Julio J. Rotemberg (eds). NBER Macroeconomics Annual 1994, Volume 9. MIT Press. January 1994, p. 219 - 282 http://www.nber.org/books/fisc94-1

Stolper W. F., K. W. Roskamp (1979). Planning a Free Economy: Germany 1945-1960. Zeitschrift für die gesamte Staatswissenschaft / Journal of Institutional and Theoretical Economics. Vol. 135. No. 3, 374-404.

Sandru, M., Pirnea, I. C., Purcarea, A., Surugiu, I. and Schmid, J. (2015). Study On The Multi-Project Management Practices for Complex Investments. Amfiteatru Economic, 17 (Special No. 9), pp. 1314-1330.

Unger J., and A. Chan (2015). State Corporatism and Business Associations in China: A Comparison with Earlier Emerging Economies of East Asia. International Journal of Emerging Markets, Vol. 10, No. 2, 178-193.

World Bank (2008). Global Economic Prospects. Technology Diffusion in the Developing World. Washington DC. The International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank. 201 pp.

Wong, P. et. al (1999). National Innovation Systems for Rapid Technological Catch-up: An Analytical Framework and a Comparative Analysts of Korea, Taiwan, and Singapore, paper presented at the DRUID’s summer conference 1999, Rebild, Denmark. 32 pp.

Wu X. , J. Yao (2012). Understanding the rise and decline of the Japanese main bank system: The changing effects of bank rent extraction. Journal of Banking & Finance,Vol.36, Issue 1, 36-50.

You, Jong-sung, Sanjeev, Khagram (2005). A Comparative Study of Inequality and Corruption. American Sociological Review, Vol. 70,136–157.