Нарушенията на трудовото законодателство – основание за отстраняване от обществена поръчка

Andreeva, Andriyana and Dimitrova, Diana (2019): Нарушенията на трудовото законодателство – основание за отстраняване от обществена поръчка. Published in: Известия , Vol. 63, No. 1 (2019): 25 -39.

Abstract

Резюме: В разработката се изследват основанията за отстраняване на кандидат или участник от процедура за възлагане на обществена поръчка за нарушаване на трудовото законодателство.Целта на изследването е анализирането на нормите, отразяващи, от една страна, основанията за отстраняване на кандидат или участник, а от друга, закрилната функция на законодателя, осъществявана спрямо правото на труд. Актуалността на представената тематика е обусловена от последните нормативни промени в областта, както и от паралелното изследване на два правно и икономически значими въпроса, а именно основанията за отстраняване от процедура за възлагане на обществена поръчка и нарушенията на трудовото законодателство. На база на извършения анализ се правят изводи с теоретична и практическа насоченост. За нуждите на изследването са използвани различни методи: нормативен, сравнителноправен, синтез, индукция и дедукция.

Abstract: The work examines the grounds for exclusion of a candidate or participant from participation in public procurement award procedure for violations of the labor legislation. The aim of the work is the analysis of the norms, reflecting on the one side the grounds for exclusion of a candidate or participant, on the other side the protective function of the legislator, performed toward the right to work. The relevance of the researched issue is determined by the latest normative amendments in the area, as well as the parallel examination of two legally and economically significant issues, namely the grounds for exclusion from a public procurement award procedure and the violations of the labor legislation. Based on the analysis are made conclusions with theoretical and practical importance. For the needs of the research are used different methods: normative, comparative-legal, synthesis, induction and deduction.

• Item Type: MPRA Paper
• English Title: The violations of the labor legislation – a ground for exlusion from public procurement
• Language: Bulgarian
• Keywords: Ключови думи: нарушения на трудовото законодателство, обществена поръчка, основания за отстраняване на участник или кандидат в обществена поръчка, доказателства за надеждност. Key words: violation of the labor legislation, public procurement, ground for exclusion of a candidate or participant in a public procurement award procedure, evidence of reliability.
• Subjects: K - Law and Economics > K1 - Basic Areas of Law > K12 - Contract Law; K - Law and Economics > K3 - Other Substantive Areas of Law > K31 - Labor Law

References

1. Андонова, В. (2018) Лично състояние на кандидатите и участниците съгласно новия ЗОП и правилника за прилагането му, Достъпен на: http://www.trudipravo.bg/mesechni-spisania/mesechno-spisanie-targovsko-i obligacionno-pravo/menuconttkp1/2676-lichno-sastoyanie-na-kandidatite-iuchastnitzite-saglasno-noviya-zakon-za-obshtestvenite-porachki-i-pravilnika-zaprilaganeto-mu [Accessed January 2019]

2. Андреева, А.; Димитрова, Д.; Димитрова, Д. (2018). Специфика в правния режим на обществените поръчки, провеждани от висшите училища в България. Известия. Списание на ИУ – Варна (1), с. 58-73.

3. Андреева, А.; Йолова, Г. (2008), Административнонаказателна отговорност за нарушения на трудовото и осигурително законодателство, Годишник на Икономически университет – Варна, Наука и икономика, с. 206-248.

4. Андреева, А.; Йолова, Г. (2008), Наказателноправна защита на трудовите и осигурителни правоотношения, Известия на Икономически университет – Варна (3), с. 67-76.

5. Андреева, А.; Йолова, Г. (2009), Нормативни промени в контрола за спазване на трудовото и осигурително законодателство, Известия на ИУ – Варна (3), с. 164-173.

6. Андреева, А; Йолова, Г. (2011) Юридическа отговорност и контрол за спазване на трудовото и осигурително законодателство, Варна: Наука и икономика, Моногр. Библ. Цани Калянджиев.

7. Андреева, А.; Йолова, Г. (2018), За някои особености на административния контрол и административнонаказателната отговорност за нарушаване на здравословните и безопасни условия на труд, Административно право – съвременни тенденции в правораздаването и доктрината, Варна, Наука и икономика, с. 65-79.

9. Блогспот. (2016) Бележки по новия ЗОП – основания за отстраняване. Достъпен на: http://nerednosti.blogspot.com/2016/03/1.html [Accessed January 2019]

10. Бояджиев, Я. (2002), Гражданскоправна и наказателноправна отговорност. Юридически свят, №1, с. 81-96.

11. Бойчев, Г.(1999), Юридическа отговорност. София: Юриспрес

12. Дерменджиев, И.; Д. Костов; Д. Хрусанов. (2001) Административно право на Република България. Обща част., Сиби.

13. ГИТ, (2018). Издаване на удостоверение, Достъпен на: http://www.gli.government.bg/page.php?c=207, [Accessed January 2019]

14. Ламбринов, Д. (2002), Нарушения на трудовото законодателство и произтичащите от тях административни отговорности и санкции. Безопасност и здраве при работа, №8, с. 63-66.

15. Марков, М.; Димова, Е.; Александров, А.; Кацарова, М. (2016) Новата правна уредба на обществените поръчки и на управлението на средствата по европейските фондове, София: Труд и право.

16. Матеева, Ж. (2009), Нарушения в етапите на управление на обществените поръчки, Научна конференция на младите научни работници, Варна, Наука и икономика, с. 61-68.

17. Матеева, Ж. (2009), Обществените поръчки като средства за представяне на България като атрактивна туристическа дестинация, Сборник с доклади от международна научно-практическа конференция: Туризъм и устойчиво развитие на обществото, Варна, Наука и икономика, с. 333-340.

18. Матеева, Ж.; Димитрова, Д. (2016), Административнонаказателна отговорност по новия Закон за обществените поръчки, Правната наука и бизнесът - заедно за устойчиво развитие на икономиката, Варна, Наука и икономика, с. 215-228.

19. Мотиви към законопроекта за изменение и допълнение на Кодекса на труда (2017) Достъпен на: https://www.parliament.bg/bills/44/754-01-40.pdf [Accessed January 2019]

20. Мръчков, В. (1985) Контрол за спазване на трудовото законодателство и отговорност за неговото нарушаване, p. 202-203.

21. Симеонова, Ст. (2003), Новото в административнонаказателната отговорност по КТ. Екперт, №3, с. 19.

22. Стойнов, Ал. (1999) Наказателно право. Обща част. София, Сиела.

23. Цанков, П.; Андреева, А.; Йолова, Г.; Димитрова, Д. (2006). Основи на публичното право. Варна, Наука и икономика. с. 119.

24. Цокова, П. (2018), Промени в ЗОП, които обуславят отстраняването на работодателя от обществена поръчка, когато са извършени нарушения на трудовото, Труд и право, бр. 4, с. 20.

25. Цокова, П. (2018) Съдържание, попълване и доказване на обстоятелствата, посочени в ЕЕОДОП, Достъпен на: http://trudipravo.bg/mesechnispisania/mesechno-spisanie-targovsko-i-obligacionno-pravo/menuconttkp1/2941sadarzhanie-popalvane-i-dokazvane-na-obstoyatelstvata-posocheni-v-edinniyaevropeiski-dokument-za-obshtestveni-porachki [Accessed January 2019]

26. Виемаконсулт, (2018) Промените в ЗОП от 15.02.2018, Достъпен на: https://viemaconsult.com/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%BC%D0%B5%D0 %BD%D0%B8%D1%82%D0%B5-%D0%B2-%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0% BE%D0%BD%D0%B0-%D0%B7%D0%B0-%D0%BE%D0%B1%D1%89%D0% B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BF%D0%BE/, [Accessed January 2019]

27. Йорданова, Р. (2007) Усъвършенстване на законодателството за припокриването на съставите на някои престъпления със състави на административни нарушения в специалните закони, Съвременно право, 5, с. 27.

28. ЗОП плюс, (2018), Достъпен на: http://zopplus.com/2018/07/18/%D0% B3%D0%B8%D1%82-%D1%81-%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%8F%D1%81 %D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%BE%D1%82%D0%BD% D0%BE%D1%81%D0%BD%D0%BE-%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D0%B0% D0%B7%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B5%D1%82%D0%BE, [Accessed January 2019]

29. Blagoycheva, H. (2013). Socially responsible award of the procurement contracts. Izvestiya. Journal of Varna University of Economics, 4, pp. 46-56.

30. McCruden, Cr. (2006). Corporate Social Responsibility and Public Procurement, University of Oxford Faculty of Law Legal Studies Research Paper Series, Working Paper No 9. Available from: https://www.researchgate.net /publication/228183676_Corporate_Social_Responsibility_and_Public_Procurement. [Accessed January 2019]