Think Tanks y Pobreza en América Latina: el rol de los pensadores en el mercado de las políticas sociales en Argentina, Chile y México

Uña, Gerardo and Lupica, Carina and Strazza, Luciano (2009): Think Tanks y Pobreza en América Latina: el rol de los pensadores en el mercado de las políticas sociales en Argentina, Chile y México.

Abstract

The high levels of poverty and inequity that affect a large portion of Latin American population is among the main issues that the region faces. According to CEPAL (2007), 36,5% of the population of the region (194 million) is below the poverty line, while 13,4% (71 million) is below the extreme poverty line. Even though this issue has been present in the public policy agenda for a long time, it is in the last decades that the repeated socio economic crisis that affected the region have significantly increased the concern for this issue. Without doubt, finding solutions for such a wide and complex matter -as is the lack of resources and opportunities of a great portion of the population- requires a significant effort, not only from governments and public bureaucracies, but also from a wider range of actors that can participate and offer alternatives to face and gradually solve the problem.

In this context, social policies are of great relevance for helping reduce poverty, specially considering the weakening of formal labour as the main source of social integration. In this context, the role that different actors play, including government, academic institutions, think tanks or other civil society organizations constitutes an aspect that should be analyzed in greater depth. However, even though the significant relevance of social policies, and the increasing participation of different civil society institutions that produce knowledge and try to influence policy decisions, the ways in which these actors participate in the social policy process is a subject of study which has been insufficiently explored.

The premise is that analyzing and better understanding the role and interests of all actors involved in the social public policy process leads to a better understanding the results obtained with such policies. Taking this into account, the objective of this research is to make a first approach in the analysis of the means and levels of involvement of think tanks and individual Experts in the area –specialists, academics, or professional researchers- in the different stages of social policy making in Latin America.

• Item Type: MPRA Paper
• English Title: Think Tanks and Poverty in Latin America: The role of thinkers in the marketplace of social policies in Argentina, Chile and Mexico
• Language: Spanish
• Keywords: Think Tanks; América Latina; pobreza; Gerardo Una; Carina Lupica; Luciano Strazza; Progresa; Plan Jefes y Jefas; Chile Solidario
• Subjects: D - Microeconomics > D3 - Distribution > D31 - Personal Income, Wealth, and Their Distributions; D - Microeconomics > D6 - Welfare Economics; I - Health, Education, and Welfare > I3 - Welfare, Well-Being, and Poverty

References

Abelson, Donald (2006). “A Capitol Idea”. McGill-Queen ́s University Press, Canadá.

Bate, Peter (2004). “La historia detrás de Oportunidades”. BIDAmérica, Revista del Banco Interamericano de Desarrollo. Octubre.

Comión Económica Para AméricaLatina Y El Caribe - CEPAL- (2007). "Panorama Social de América Latina 2007". Disponible en www.eclac.org

Colina, Jorge; Osvaldo Giordano; Alejandra Torres y Marcelo Cárdenas (2006). “Análisis de los Consejos Consultivos del Programa Jefas y Jefes de Hogar de Argentina como herramienta orientada hacia los principios del Enfoque de los Derechos Humanos”. Buenos Aires. Disponible en www.idesa.org

Flacso (2006). “Evaluación de los niveles de participación de las organizaciones de la sociedad civil en los Consejos Consultivos y la capacidad de aprovechamiento de los recursos locales”. Informe Final, Buenos Aires, Argentina.

Fundación Chile 21 (2002). “Opiniones sobre las reformas de Lagos”. Documento disponible en www.chile21.cl

Garcé́, Adolfo y Gerardo Uña (2006). “Think Tanks y políticas públicas en Latinoamérica”. Prometeo Libros, Buenos Aires.

Golbert, Laura (2004). “¿Derecho a la inclusión o paz social? Plan Jefes y Jefas de Hogar Desocupados”. Disponible en www.cepal.org

Instituto Nacional De Salud Publica (INSP); Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS) (2006). “Evaluación externa de impacto del Programa Oportunidades 2001-2006”. Disponible en www.oportunidades.gob.mx

International Food Policy Research Institute (IFPRI) (2000). “¿Está dando buenos resultados el Progresa? Síntesis de evaluación de impacto”. Disponible en www.oportunidades.gob.mx

Lardone, Martín y Luciano Donadi (2006). “Construyendo consenso. La modernización del Estado y los mecanismos de articulación entre Bancos Multilaterales de Desarrollo y Think Tanks en Argentina”. En Garcé, A. y Uña, G. (comp.), “Think Tanks y políticas públicas en Latinoamérica, 2006. Prometeo Libros, Buenos Aires.

Levy, Santiago (2006). “Progress against poverty. Sustaining Mexico ́s Progresa-Oportunidades Program”. Brooking Institution, Washington DC.

León, Arturo (2007). “Notable disminución de la pobreza”. Artículo disponible en www.chile21.cl

Lo Vuolo, Rubén (2002). “¿Ingreso Ciudadano?”. Publicado en Revista 3 Puntos nro. 250. Disponible en http://www.ciepp.org.ar/ingreso.htm

Lo Vuolo, Rubén y Alberto Barbeito (2003). “El ingreso ciudadano en la agenda de las políticas públicas de la Argentina”. Disponible en http://www.ingresociudadano.org/breve_hist.htm

López Zadicoff, Pablo y Jorge Paz (2003). “El Programa Jefes y Jefas de Hogar. Elegibilidad, Participación y Trabajo”. Documento de trabajo No 242 editado por UCEMA.

Lupica, Carina (2003). “Fortalecimiento institucional de los Consejos Consultivos. Programa Jefas y Jefes de Hogar”. Grupo Sophia, Caritas Argentina, Foro Sector Social, Consejo Nacional Cristiano Evangélico, AMIA. Buenos Aires, Argentina.

Medeiros, María Paz; Carmen Sánchez y Rodrigo Castro (2006). “Percepción y satisfacción del programa Chile Solidario”. Serie Informe Social No 100. Disponible en web www.lyd.com

Ministerio De Planificación Y Cooperación (MIDEPLAN) (2006). “Chile Solidario”. Disponible en www.iadb.org

Neri, Aldo (2002) “A propósito del Plan Jefes y Jefas”. Disponible en http://www.aaps.org.ar

Novacovsky, Irene y Claudia Sobrón (1999). “Propuesta de un programa de transferencia directa de ingresos para la Argentina: Ingreso para el Desarrollo Humano”. Fondo de Cultura Económica, Buenos Aires.

Pautassi, Laura, Julieta Rossi y Luis Campos (2003). “Plan Jefes y Jefas. ¿Derecho social o beneficios sin derechos?”. Disponible en www.cels.org.ar

Rodríguez Larreta, Horacio y Gonzalo Robredo (1999). “El desafío de la igualdad”. Editorial Temas, Buenos Aires.

Rodríguez Larreta, Horacio y María Eugenia Vidal (2005). “Qué hacer con el default social”. Prometeo Libros, Buenos Aires.

Ruz, Miguel y Julieta Palma (2005). “Análisis del proceso de elaboración e implementación del Sistema Chile Solidario (Informe Preliminar)”. Elaborado en el marco del programa “Ciudadanía, Participación y Políticas Públicas”, Departamento de Políticas Públicas, Universidad de Chile.

Scott, John (1999). “Análisis del Programa de Educación, Salud y Alimentación (Progresa): México”. Informe final elaborado para CIDE.

Serrano, Claudia (2005). “Claves de la política social para la pobreza”. Documento disponible en http://www.asesoriasparaeldesarrollo.cl

Sherwood Truitt, Nancy (2000). “Think Tanks in Latin America”. En J. McGann y R. Weaver Kent (comps.) “Think Tanks y Civil Societies”. Disponible online.

Stein, Ernesto; Mariano Tommasi; Koldo Echebarría; Eduardo Lora y Mark Payne (2006) “La política de las políticas públicas”. Informe 2006, BID, Editorial Planeta.

Tamayo Sáez, Manuel (1997). “El análisis de las políticas públicas”. En Bañon, R.; Carrillo, E. (comps.) “La nueva Administración Pública”. Editorial Alianza, Madrid.

Teichman, Judith (2007). “Multilateral Lending Institutions and Transnational Policy Networks en México and Chile”. En “Global Governance” No 13.

Una, Gerardo (2006), “Think tanks en Argentina: sobreviviendo a la tensión entre la participación y la permanencia”, en Adolfo Garcé y Gerardo Uña (comps.), “Think tanks y políticas públicas en Latinoaméricas”. Prometeo Libros, Buenos Aires.

Una, Gerardo, Carina Lupica y Luciano Strazza (2008). “Think Tanks and Poverty in Latin America: The role of thinkers in the marketplace of social policies in Argentina, Chile and México”. En prensa.

Yaschine, Iliana y Mónica Orozco, (2007). “The envolving Anti-Poverty Agenda in Mexico: The Political Economy of Progresa and Oportunidades”. Versión borrador.

Yaschine, Iliana; Citlalli Hernández y Ana Nunez (2008). “Estudio de caso: Una mirada a la evaluación de impacto del Progresa-Oportunidades en México”, en Wayne Parsons, “Políticas públicas. Una introducción a la teoría y la práctica del análisis de políticas públicas”. México DF, FLACSO.