Reinkjøtt: Natur, Politikk, Makt og Marked

Reinert, Erik S. (2002): Reinkjøtt: Natur, Politikk, Makt og Marked. Published in:

Abstract

This lengthy report is the result of a research project originally started by attempting to explain why the Saami reindeer herders in Norway - the last aboriginal tribe in Western Europe - in spite of having a monopoly on the production of reindeer meat, traditionally a luxury food item in Norway, suffered increasing economic hardship. From being an extremely profitable activity until the mid-1970, twenty years later most herder families were losing money. The answer to the question lies in the interplay between the factors listed in the title; nature, politics, power, and markets. Reindeer herding was submitted to a political regime originally established for stable barn production, with a system of "target prices" annually negotiated with the government. However, the target prices were not adjusted to the natural cycles of Nature's carrying capacity. The number of reindeer in Northern Scandinavia increases cyclically by 70 to 80 per cent from bottom to peak. By attempting to keep the same price and the same level of production - ignoring Nature's cyclical production of reindeer meat - the Ministry of Agriculture created other cycles: on the one hand overproduction when prices were not allowed to fall as production increased, and - on the other hand - economic misery when prices were not allowed to rise when the volume of production shrank dramatically. In an attempt to solve the crisis - but without understanding its causes - the Norwegian Ministry of Agriculture left the marketing of reindeer meat to the national meat monoply of the farmers (Norsk Kjøtt), who were in effect the main competitors to the reindeer herders as suppliers of meat in Norway.

In conclusion: left to themselves as capitalist entrepreneurs in the market - until the mid-1970s - the Saami reindeer herders had been doing very well. The problems started when the political elements - represented by the Ministry of Agriculture - forced reindeer herding in Norway into a regime set up for stable barn production, and set up a colonial-type system where the reindeer owners lost economic control over the two most profitable elements in the value chain - slaughtering and marketing - to non-Saami economic actors.

• Item Type: MPRA Paper
• English Title: Reindeer Meat: Nature, Politics, Power, and Markets
• Language: Norwegian Bokmål
• Keywords: Culture (sociology), Government policy, Meat, Entrepreneurialism, Norway
• Subjects: N - Economic History > N0 - General > N00 - General

References

Anderson, D.G., 2000, ‘Rangifer and human interests’ i Rangifer, No. 2-3

Bjørklund, I. (1986), ‘Samisk reindrift og norsk forståelse’, i Erke & Høgmo (74-82)

Bjørklund, I., (1991), ‘Samisk reindrift som pastoral tilpasningsform...’, i Stenseth et al. (red.) (181-188)

Bjørklund, I. (1995), ‘Når ressursene blir allmenning…’, i Ludviksen (1995:13-24)

Bjørklund, I. (1999a) (red.), Norsk Ressursforvaltning og samiske rettighetsforhold, Oslo: Ad Notam Gyldendal

Bjørklund, I. (1999b) ‘Den nasjonale integrasjon av det samiske reindriftssamfunn’, i Bjørklund (red.) 1999:52-65

Bjørklund, I. & Brantenberg, T., (1981), Samisk Reindrift - Norske Inngrep, Oslo, Universitetsforlaget.

Botero, Giovanni (1622), Le Relationi Universali, Diviso in sette parti, Venezia, Alessandro Vecchi. 5. utgave. 1. utgave 1591.

Eira, Anders J.H. (2001), Analyse av konkurransesituasjonen og verdiskapningen i reinkjøttindustrien i Norge, Norges Handelshøyskole.

Gjessing, G., (1973), Norge i Sápmi, Oslo: Gyldendal Norsk Forlag

Hardin, Garrett (1968), ’The Tragedy of the Commons’, Science, 162, 1243-1248.

Hoém, A., (1976), Makt og Kunnskap, Oslo : Universitetsforlaget

Høgland, Karianna Kosmo (1997), Reinslakteri i Nord-Trøndelag – vurdering av alternativer, Reindriftsforvaltningen i Nord-Trøndelag.

Ims, Anders Aa & Ansgar J. Kosmo (2001), Høyeste reintall for distriktene i Vest-Finnmark, Høringsdokument, Alta, Reindriftsforvaltningen.

Jensen, Rolf (1999), The Dream Society. How the coming shift from information to imagination will transform your business, New York, MacGraw-Hill, 1999.

Karlstad, S. & Lie, I., (1999), Forskning i reindriften. NIBR prosjektrapport 1999:8

Kolden, Jon, (1976) 70 år med tamrein. Lom Tamreinlag 126-1996, Lom, Lom Tamreinlag. Landbruksdepartementet, ulike forskrifter, ulike år.

Landbruksdepartementet (1992), En bærekraftig reindrift, Stortingsmelding nr. 28 (1991-92), Oslo.

Landbruksdepartementet (2002), Om reindriftsavtalen 2002-2003, Oslo.

Lenvik, Dag (1988), ’Utvalgsstrategier i reinflokken’, Alta, Reindriftsadministrasjonen.

Lenvik, Dag (1990), ’Flokkstrukturering – tiltak for lønnsom og ressurstilpasset reindrift’, Rangifer, Nr. 4, side 21-35.

Livsmedelsverket (1996 og senere tillegg), Livsmedelsverkets kungörelse om slakt av tamboskap och hägnad vilt, Statens Livsmedelsverk, uten sted.

Livsmedelsverket (1998 og senere tillegg), Livsmedelverkets kungörelse om slakt av ren och annan hantering av renkött, Statens Livsmedelsverk, uten sted. Lom Tamreinlag, Reindriftskart, uten år.

Løyland, Jon et. al. (2001), Kjøttpriser fra bonde til butikk, NILF-rapport 2001/10. (NOU 1997: 4), ’Naturgrunnlaget for samisk kultur’.

Oskal, N., (1995), Det rette, det gode og reinlykken, Tromsø, Universitetet i Tromsø.

Oskal, N. (2000), ‘On nature and reindeer luck’, i Rangifer 2-3.

Paine, Robert (1994), Herds of the Tundra, A Portrait of Saami Reindeer Pastoralism, Washington D.C:, Smithsonian. Poromies, ulike år, Rovaniemi, Paliskuntain Yhdistyksen.

Reindriftsadministrasjonen (1994), ’Reindriften i Finnmark. Lovgivning og distriktsinndeling’, Alta.

Reindriftsforvaltningen, Ressursregnskap for reindriftsnæringen, ulike år

Reindriftsforvaltningen, Totalregnskap for reindriftsnæringen, ulike år.

Reindriftsforvaltningen, Forskrifter til Reindriftsavtalen, ulike år.

Reindriftsforvaltningen i Sør-Trøndelag/Hedmark (1999), ’Rapport om Produksjons- og tapsutviklingen i Sør-Trøndelag/Hedmark Reinbeiteområde’, Røros.

Reinert, Erik S. & Espen Dietrichs (1994), ’Naturressurser, avtagende skalautbytte og økonomisk vekst’, Oslo, STEP/KAD-Notat nr. 8/94.

Reinert, Erik S. (1994) ‘Symptoms and causes of poverty: Underdevelopment in a Schumpeterian System’, Forum for Development Studies, Nr. 1/2, Norsk Utenrikspolitisk Institutt, Oslo.

Reinert, Erik S. (1996), Det tekno-økonomiske paradigmeskiftet - konsekvenser for næringspolitikken. Oslo, Norsk Investorforums Publikasjonsserie 3/96.

Reinert, Erik S. (1997)‚Det tekno-økonomiske paradigmeskiftet. Konsekvenser for norske distrikts- og ressursbaserte næringer’, Oslo, Norsk Investorforum skriftserie nr. 1/1997.

Reinert, Erik S. (1998), ‘Raw Materials in the History of Economic Policy; or, Why List (the Protectionist) and Cobden (the Free Trader) Both Agreed on Free Trade in Corn, i Parry, G. (Ed.), Freedom and Trade. 1846-1996. London, Routledge, 1998.

Reinert, Erik S. & E v de Schootbrugge (1999), Regionale Strategier i Kunnskapssamfunnet, Oslo, Kommunal- og Regionaldepartementet.

Reinert, Erik S. (2000a), ‘Stages of Economic Growth: Karl Bücher and the Geographical Dimension of Techno-economic Change. Production-based Economic Theory and the Stages of Economic Development ’, i: Backhaus, Jürgen (Redaktør), Karl Bücher. Theory, History, Anthropology, Non-Market Economies, Marburg, Metropolis Verlag.

Reinert, Erik (2000b), ‘Verdiskapningsprogrammet for reindriften’, SND/Landbruksdepartementet.

Reinert, Erik (2001) ‘På Næringens Egne Premisser:…’, i Nytt fra Reindriften, Oktober, NRL.

Reinert, Hugo (2002), Makt, kunnskap og avmakt – en kunnskapspolitisk analyse av samisk reindrift, upublisert manuskript, Cambridge University.

Scones, I. & Thompson, J. redaktører (1994) Beyond farmer first, London, Intermediate Technology Publications.

Skonhoft, Anders (1995), ’On the Exploitation of an Unmanaged Local Common; Hardin’s Analysis reconsidered’, International Association for the Study of Common Property, Bodø, May 24-28, 1995.

Slakting og slakteristruktur i reindrifta i Finnmark (1998), Rapport fra en arbeidsgruppe nedsatt av reindriftsavtalepartene, uten utgiver. Med vedlegg. Svenska Samernas Riksförbund (1999), Marknadsstudie för Renköt.

Sveen, Arvid (1996), Helleristninger. Jiepmaluokta, Hjemmeluft, Alta, Vadsø, eget forlag.

Søylen, Viil (2002), Reindrift – omlegning av tilskudd til driftsenheter og tamreinlag, Oslo, NILF.

Turi, Johan Mathis (1994), Slakting i Finnmark og Troms, Norske Reindriftsamers Landsforbund.

Uggerud, Ken (2001), Rovdyrvern og menneskerettigheter i reindriftens områder.

Ulvevadet, Birgitte (2000), Penger teller, kultur avgjør. Analyse av Statens virkemiddelbruk for å oppnå en bærekraftig reindriftsnæring i Vest-Finnmark, og reindriftssamenes reaksjoner på denne politikk, Hovedoppgave i Sosiologi, Universitetet i Oslo.

Warren, D.M., Sikkerveer, L.J. & Brokensha D., redaktører (1995), The cultural dimension of development: indigenous knowledge systems, London, Intermediate Technology Publications.